справа№380/11083/20
08 лютого 2021 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 380/11083/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області № 6796-7005/Ф-02/8-1300/20 від 02.10.2020 року.
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за частиною другою статті 14 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-ХП) періоди роботи: з 09.11.1992 року по 03.02.1993 року на посаді «учень забійника підземного» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 03.02.1993 року по 02.08.1996 року на посаді «забійник на відбійних молотках" повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 24.11.1999 року по 20.09.2001 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; 31.05.2005 року по 13.12.2008 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»; 22.12.2008 року по 11.03.2009 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; з 27.04.2009 року по 17.04.2013 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»;
- Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 час перебування його на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 23.03.2015 року по 16.09.2020 року як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 16 вересня 2020 року на весь період отримання пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач 16.09.2020 року позивач звернувся до Радехівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян та відділ з питань перерахунків пенсій № 22 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою щодо зарахування до страхового стажу на пільгових умовах періоду роботи на посаді забійника на відбійних молотках та права на обчислення розміру пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Однак, відповідачем прийнято рішення оформлене листом в якому відповідач зазначив, що у пенсійній справі відсутні підстави для врахування до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, періоду роботи на посаді забійника на відбійних молотках у шахті, а також відсутні підстави для врахування часу перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 24.05.2015 року по 09.09.2020 року , як пільговий стаж для виплати пенсії у розмір 80% відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність відповідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Позивач зазначає, що із трудової книжки вбачається те, що працював повний робочий день на посаді «учень забійника підземного» та «забійник на відбійних молотках» на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля», СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля», СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
Зокрема, на посаді «учень забійника підземного» та «забійник на відбійних молотках» позивача працював протягом таких періодів: з 09.11.1992 року по 03.02.1993 року на посаді «учень забійника підземного» повний робочий день на Шахті імені А.І.Гайового ВО «Артемвугілля»; з 03.02.1993 року по 02.08.1996 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 24.11,1999 року по 20.09.2001 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; 31.05.2005 року по 13.12.2008 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»; 22.12.2008 року по 11.03.2009 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля»; з 27.04.2009 року по 17.04.2013 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
Страховий стаж роботи на вищевказаній посаді становить 13 років 06 місяців.
Наведені записи трудової книжки про роботу позивача за вказані періоди свідчать про зайнятість останнього за відповідними посадами повний робочий день на підземних роботах в шахті. Записи про спірні періоди роботи засвідчені відповідними печатками підприємства і дефектів їх вчинення не мають.
Позивач вказує, що, такі посади, як учень забійника підземного з повним робочим днем в шахті, забійник з повним робочим днем під землею, забійник на відбійних молотках, відносяться до посад віднесених до Списку №1, в редакціях, що діяли у відповідні періоди роботи позивача.
А тому не зарахування відповідачем вищевказаних періодів роботи як робіт, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення є протиправним.
Крім цього, позивач вважає протиправними дії відповідача щодо не зарахування позивачу часу перебування на інвалідності до страхового стажу роботи із шкідливими умовами праці, який дає право на призначення (перерахунок) пенсії по інвалідності на пільгових умовах і у пільгових розмірах.
06 березня 2013 року був складений акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання. Зі змісту акту вбачається те, що стаж роботи ОСОБА_1 на посаді «забійник на відбійних молотках» становить 13 років 06 місяців (Шахта імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля» - 05 років 07 місяців, СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля» - 03 місяці, СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля» - 07 років 09 місяців). Також цим актом було встановлено наявність професійного захворювання.
У зв'язку з наявністю професійного захворювання 17.04.2013 року позивач звільнився з роботи за станом здоров'я.
Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.
Позивач вважає дії відповідача протиправними, тому він вимушений звернутися
до суду за захистом свої прав і порушених інтересів.
Ухвалою судді від 02.12.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та відповідачу встановлено строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.
Відповідач подав через канцелярію суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що 23.03.2015 року ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності III групи (професійне захворювання).
Пенсію обчислено з урахуванням загального стажу роботи 20 років, 03 місяців, 13 днів. Страховий стаж, що набутий на посаді «забійника на відбійних молотках» на роботі в Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля», СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджоникідзевутілля», СП «Шахта імені М.І. Калініна» ДП «Артемвугілля» не зараховано до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, оскільки дані періоди роботи не підтверджено уточнюючими довідками, виданими підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а саме на дату звернення за призначенням пенсії ОСОБА_1 до заяви вони не додані та додатково не надавались.
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівської області 23.04.2015 року за №1465/10-18 було зроблено запит у СП «Шахта ім.М.І. Калініна» за підтверджуючими довідками про даний пільговий стаж роботи та заробітну плату. Відповідь на даний запит не надходила.
Головним управлінням повторно зроблено запит 17.02.2020 року за №1300- 0225-8/5554 щодо надання довідок про підтвердження пільгового стажу роботи та заробітної плати.
Також, 28.04.2020 вхідний №10034/8 в Головне управління надійшла відповідь №2104/05 від 21.04.2020 ДП «Артемвугілля», в якій зазначено, що Державне підприємство «Артемвугілля» у листопаді 2014 року припинило виробничу та фінансово-господарську діяльність як власну, так і діяльність структурних підрозділів на території міста Горлівки Донецької області. Для отримання вище зазначених довідок ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися в ДП «Артемвугілля» за адресою м.Святогірськ, віл Кільцева, 66, а також вказано телефон контактної особи.
На усному прийомі спеціалістом Головного управління ОСОБА_1 було повідомлено про надходження даної відповіді та її зміст (щодо особистого звернення за довідками).
По даний час даних уточнюючих довідок у відділ не надходило.
Відповідач також зазначає, що Законами України «Про підвищення престижності шахтарської праці», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачено зарахування часу перебування на інвалідності для подальшого перерахунку, оскільки право на обчислення пенсії відповідно до вказаного Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мають працівники , які відпрацювали повний робочий день (чоловіки не менше 15 років) на підземних роботах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а позивач має стаж роботи на підземних роботах 13 років 6 місяців.
Зважаючи на вищевикладене, відсутні правові підстави для зарахування до пільгового стажу часу перебування на інвалідності з 23.03.2015 по 16.09.2020 та здійснення перерахунку пенсії.
Судом встановлені наступні обставини:
23.03.2015 року ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності III групи (професійне захворювання).
16.09.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Радехівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про зарахування страхового стажу та перерахунок пенсії, в якій просив:
- зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах періоди роботи на посаді «забійник на відбійних молотках» на роботі Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля» в розмірі 13 років 06 місяців;
- зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 час перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 24.03.2015 року по 09.09.2020 року як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
02.10.2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області листом надано відповідь, в якій відповідач зазначив:
«За документами пенсійної справи пенсію призначено по інвалідності ІІІ групи (професійне захворювання) з 23.03.2015 року. Пенсію обчислено з урахуванням загального стажу роботи 20 років, 03 місяців, 13 днів. Страховий стаж, що набутий на посаді «забійника на відбійних молотках» на роботі в Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля», СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджоникідзевутілля», СП «Шахта імені М.І. Калініна» ДП «Артемвугілля» не зараховано до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах, оскільки дані періоди роботи не підтверджено уточнюючими довідками, виданими підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а саме на дату звернення за призначенням пенсії до заяви вони не додані та додатково не надавались.
Управлінням Пенсійного фонду України у Львівської області 23.04.2015 року за №1465/10-18 було зроблено запит у СП «Шахта ім.М.І. Калініна» за підтверджуючими довідками про даний пільговий стаж роботи та заробітну плату. Відповідь на даний запит не надходила.
Радехівським відділом обслуговування громадян (сервісного центру) Управлінням обслуговування громадян ще повторно зроблено запит 17.02.2020 року за №1300- 0225-8/5554 щодо надання довідок про підтвердження пільгового стажу роботи та заробітної плати.
Також, зазначає, що 28.04.2020 вхідний №10034/8 в Головне управління надійшла відповідь №2104/05 від 21.04.2020 ДП «Артемвугілля», в якій зазначено, що Державне підприємство «Артемвугілля» у листопаді 2014 року припинило виробничу та фінансово-господарську діяльність як власну, так і діяльність структурних підрозділів на території міста Горлівки Донецької області. Для отримання вище зазначених довідок ОСОБА_1 необхідно особисто звернутися в ДП «Артемвугілля» за адресою м.Святогірськ, віл Кільцева, 66, а також вказано телефон контактної особи.
На усному прийомі спеціалістом Радехівським відділом обслуговування громадян (сервісного центру) Управлінням обслуговування громадян було повідомлено про надходження даної відповіді та її зміст (щодо особистого звернення за довідками).
По даний час даних уточнюючих довідок у відділ не надходило.»
Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що у зв'язку з неврахуванням відповідачем часу роботи до стажу, який дає право позивачу на призначення пенсії за вислугу років, відповідач порушив право позивача на належне пенсійне забезпечення.
Суть спірних правовідносин полягає у правомірності прийняття управлінням спірного рішення, що регулюється нормами Конституції України, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV), Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) та іншими нормативними документами, що регулюють спірні правовідносини.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам регулює Закон № 1058-ІV від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( далі- Закон № 1058).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, винятково цим Законом визначається, зокрема, пенсійний вік чоловіків і жінок, після досягнення якого особа має право на призначення пенсії за віком.
Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються органами Пенсійного фонду за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
За приписами пункту першого частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
За змістом статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-XII (далі Закон №1788), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема, чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно зі списками № 1 та № 2 деталізоване у Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі - Порядок № 383).
Пунктом 10 Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637).
Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Згідно з пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики України та Міністерством фінансів України.
Аналіз наведених положень дає підстави вважати, що право особи на призначення пільгової пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» має бути підтверджене як пенсіонером (особистими документами), так і підприємством, на якому особа працювала на роботах, віднесених до Списків № 1 або № 2, і необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт за Списком № 1 або № 2.
Відсутність підтвердження цих обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу та призначення пенсії на пільгових умовах.
Підставою для не зарахування до пільгового стажу періодів роботи позивача, що набутий на посаді «забійника на відбійних молотках» на роботі в Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля», СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджоникідзевутілля», СП "Шахта імені М.І. Калініна" ДП «Артемвугілля», дані періоди роботи не підтверджено уточнюючими довідками, виданими підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.
У трудовій книжці НОМЕР_1 ОСОБА_1 містяться наступні записи щодо спірних періодів праці:
- з 09.11.1992 року по 03.02.1993 року позивач прийнятий підземним учнем забійника з повним робочим днем на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»;
- з 03.02.1993 року по 02.08.1996 року позивач переведений підземним забійником з повним робочим днем на Шахті імені А.І.Гайового ВО «Артемвугілля»;
- з 24.11.1999 року по 20.09.2001 року позивач переведений підземним забійником з повним робочим днем на Шахті імені А.І.Гайового ВО «Артемвугілля»;
- з 31.05.2005 року по 13.12.2008 року позивач прийнятий підземним забійником з повним робочим днем на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»;
- з 22.12.2008 року по 11.03.2009 року позивач прийнятий забійником підземним на відбійних молотках 6 розряду на СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля»;
- з 27.04.2009 року по 17.04.2013 року позивач прийнятий забійником підземним на відбійних молотках 6 розряду з повним робочим днем на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
Вивченням змісту трудової книжки позивача судом встановлено, що в ній наявні відповідні записи, які підтверджують пільговий стаж роботи позивача за спірні періоди, а тому записів, наявних в трудовій книжці достатньо для зарахування такого спірного стажу позивача.
Відповідачем не надані докази того, що записи у трудовій книжці позивача стосовно стажу роботи зроблені неправильно, неточно або з іншими вадами, які заважають їх зарахуванню до стажу роботи, або взагалі відсутні.
Згідно з частиною 1 статті 18 вказаного Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Відповідно до частини 2 статті 9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Частиною 3 статті 9 вказаного Закону визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Отже, відповідно до наведених норм Закону, необхідною умовою для визнання незаконним акту органу, який знаходиться на тимчасово окупованій території, є створення такого органу, обрання чи призначення у порядку, не передбаченому законом.
Відповідачем зроблено запити у СП «Шахта ім.. М.І. Калініна» за підтверджуючими довідками про пільговий стаж роботи. Відповіді не надходили. Також відповідач надав довідку № 2104/05 від 21.04.2020 року ДП «Артемвугілля» в якій зазначено, що Державне підприємство «Артемвугілля» у листопаді 2014 року припинило виробничу та фінансово-господарську діяльність як власну, так і діяльність структурних підрозділів на території міста Горлівки Донецької області
Відповідно до Додатку 1 Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р місто Горлівка Донецької області та місто Донецьк відноситься до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Положеннями частини 3 статті 44 Закону № 1058-IV передбачено право відповідача на проведення перевірки. Разом з цим, за вимогами законодавства, неможливість проведення перевірки не ставить у залежність особу щодо якої розглядається питання про призначення пенсії, оскільки це не є підставою для відмови у зарахуванні стажу та призначення пенсії.
При цьому, суд зазначає, що позивач набув трудовий стаж у період, коли населені пункти, на території яких підприємства здійснювали господарську діяльність, перебували під контролем української влади, і їх було утворено відповідно до законодавства України.
Всі первинні документи, які сформовані до проведення антитерористичної операції, не можуть піддаватися сумніву та позбавляти особи права на отримання пенсії, що обчислена із заробітку, який вона отримувала на законних підставах, тільки з тих міркувань, що Україна тимчасово не здійснює контроль на території, де набутий пільговий стаж роботи. Крім того, громадянин не може нести особисту відповідальність за те, що відбувається на території вказаної Донецької області, та не може відповідати за діяльність інших осіб.
Таким чином, протиправність дій відповідача полягає в тому, що попри наявність записів у трудовій книжці позивача про час та умови праці, були достатніми відомостями для призначення пільгової пенсії, він не зважив на них.
В контексті викладеного, суд вважає, що відповідачем неправомірно винесено рішення оформленого листом №6796-7005/Ф-02/8-1300/20 від 02.10.2020 року в частині відмови зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах періоди роботи на посаді «забійник на відбійних молотках» на роботі Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля» в розмірі 13 років 06 місяців, з підстав того, що дані періоди роботи не підтверджено уточнюючими довідками, виданими підприємствами на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість протягом повного робочого дня на роботах.
Відповідно позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, шляхом зобов'язання відповідача ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за частиною другою статті 14 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-ХП) періоди роботи: з 09.11.1992 року по 03.02.1993 року на посаді «учень забійника підземного» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 03.02.1993 року по 02.08.1996 року на посаді «забійник на відбійних молотках" повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 24.11.1999 року по 20.09.2001 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; 31.05.2005 року по 13.12.2008 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»; 22.12.2008 року по 11.03.2009 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; з 27.04.2009 року по 17.04.2013 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
Щодо позовних вимог зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 час перебування його на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 23.03.2015 року по 16.09.2020 року як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 16 вересня 2020 року на весь період отримання пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 року за № 1451/11731, під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80% робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професій чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуруються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років. При наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок за кожний повний рік цих робіт пенсійний вік, встановлений статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», знижується на 1 рік.
Як вбачається з трудової книжки позивач працювала забійник на відбійних молотках з повним робочим днем в шахті (Шахта імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля», СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля», СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»).
06 березня 2013 року був складений акт розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання. Зі змісту акту вбачається те, що стаж роботи ОСОБА_1 на посаді «забійник на відбійних молотках» становить 13 років 06 місяців (Шахта імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля» - 05 років 07 місяців, СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугілля» - 03 місяці, СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля» - 07 років 09 місяців). Також цим актом було встановлено наявність професійного захворювання.
У зв'язку з наявністю професійного захворювання 17.04.2013 року позивач звільнився з роботи за станом здоров'я.
Із 25.03.2015 р. ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності ІІІ групи (професійне захворювання).
28.02.2019 року ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням.
16.09.2020 року позивач звернувся до Радехівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про зарахування до страхового стажу пенсії час перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 24.03.2015 року по 09.09.2020 року як пільговий стаж шахтаря згідно зі ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та здійснення перерахунку і виплати пенсії по інвалідності внаслідок професійного захворювання в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність згідно ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Рішенням від 02.10.2020 року відмовлено в перерахунку пенсії, оскільки право на обчислення пенсії відповідно до вказаного Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» мають працівники , які відпрацювали повний робочий день (чоловіки не менше 15 років) на підземних роботах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а позивач має стаж роботи на підземних роботах 13 років 6 місяців.
Згідно з ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ (далі за текстом Закон №1788) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
З огляду на п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058) право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
В розумінні абз.22 ст.1 Закону №1058 пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Частиною 1 статті 9 Закону №1058 передбачено, що відповідно до цього Закону в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно з ч.1 ст.10 Закону №1058 особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.
Умови призначення пенсії за віком встановлені у статті 26 Закону №1058, а пенсії по інвалідності у статті 30 Закону №1058.
Відповідно до ч.1 ст.24 Закону №1058 страховий стаж період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.
Час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.
Згідно з ч.5 ст.56 Закону №1788 час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.
Зазначена гарантія встановлена і ч.4 ст.9 Закону України «Про охорону праці» від 14.10.1992 р. №2694-ХІІ.
Статтею 114 Закону №1058 та статтями 13, 14 Закону №1788 визначно умови призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Таким чином, час перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення саме пенсії за віком на пільгових умовах.
З 16.09.2008 р. набрав чинності Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 р. №345-VI (далі за текстом Закон №345), який спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв'язанні соціально-побутових проблем шахтарів.
З огляду на ст.1 Закону №345 дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі шахтарі), та членів їх сімей.
Зважаючи на правовий висновок Верховного Суду, висловлений у постанові від 20.11.2018 р. у справі №345/4616/16-а (провадження №К/9901/18104/18), статтю 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» необхідно розглядати у нерозривному зв'язку зі списком №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячи цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.
Статтею 8 Закону №345 встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Абзацом 3 частини 1 статті 28 Закону №1058, яка визначає мінімальний розмір пенсії за віком, передбачено, що мінімальний розмір пенсії особам, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим повний робочий день під землею обслуговуванням зазначених осіб, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 року для жінок за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Отже, статтею 8 Закону №345 передбачені пільги для шахтарів щодо підвищеного мінімального розміру пенсії за віком. Ці пільги поширюються на працівників, зазначених у Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду висловленою у постанові від 26.05.2020 р. у справі №205/8712/16-а (провадження №К/9901/38669/18).
Суд враховує, що статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено не окремий вид пенсії, а додаткову соціальну гарантію.
Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13.11.2019 р у справі №345/763/17 (провадження №К/9901/20475/18) та від 26.05.2020 р. у справі №205/8712/16-а (провадження №К/9901/38669/18).
Таким чином, умовою виплати пенсії у розмірах встановлених ст.8 Закону №345 та абз.3 ч.1 ст.28 Закону №1058, є призначення пенсії за віком. У тому числі на пільгових умовах.
На час звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ОСОБА_1 не досяг пенсійного віку для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а тому у відповідача не було правових підстав для зарахування до страхового стажу час перебування на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 23.03.2015 року по 16.09.2020 року та для здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Зважаючи на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до страхового стажу для пенсії ОСОБА_1 час перебування його на інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням у період з 23.03.2015 року по 16.09.2020 року, як пільговий стаж шахтаря згідно ст.14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з 16 вересня 2020 року на весь період отримання пенсії по інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням, задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, повно та всебічно проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову частково.
Частиною 1 ст. 77 КАС України, визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - задоволити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області оформлене листом № 6796-7005/Ф-02/8-1300/20 від 02.10.2020 року в часині відмови зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах періоди роботи на посаді «забійник на відбійних молотках» на роботі Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Антрея, 10 м. Львів, ЄДРПОУ 13814885) зарахувати ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до пільгового стажу роботи періоди роботи: з 09.11.1992 року по 03.02.1993 року на посаді «учень забійника підземного» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 03.02.1993 року по 02.08.1996 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; з 24.11.1999 року по 20.09.2001 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на Шахті імені А.І. Гайового ВО «Артемвугілля»; 31.05.2005 року по 13.12.2008 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля»; 22.12.2008 року по 11.03.2009 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта Булавинська» ДП «Орджонікідзевугішія»; з 27.04.2009 року по 17.04.2013 року на посаді «забійник на відбійних молотках» повний робочий день на СП «Шахта імені М. І. Калініна» ДП «Артемвугілля».
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) 1261,20 грн. сплаченого судового збору.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп. 15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Рішення суду складено в повному обсязі 15.02.2021 року.
Суддя Гавдик З.В.