17 лютого 2021 року Справа № 280/6228/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізької області, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з платника податків - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму податкового боргу у розмірі 1 498 500.10 грн., яка складається:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1383243,92 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 11010500; на номер рахунку - UA448999980333109341000008007, відкритий на УК у Вознесенівському, р-ні м.Зап./Дніпр./11010500 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ 38025409; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 115256,18 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 11011001; на номер рахунку UA048999980313090137000008007, відкритий на УК у Вознесенівському р-ні м.Зап./Дніпр./11011001 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ-38025409; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998.
11 вересня 2020 року на виконання вимог частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Запорізьким окружним адміністративним судом до Запорізької міської ради направлено запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .
Так, 05 жовтня 2020 року до суду надійшла запитувана інформація.
Ухвалою суду від 05 жовтня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче судове засідання на 02 листопада 2020 року.
Ухвалою суду від 02 листопада 2020 року відкладено підготовче судове засідання на 30 листопада 2020 року.
Ухвалою суду від 30 листопада 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11 лютого 2021 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ОСОБА_1 станом на день складання позовної заяви рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 1498500,10 грн. Позивач вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.
Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надала. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі разом із судовою повісткою, які направлялись відповідачу за місцем реєстрації, але були повернуті на адресу суду з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
11 лютого 2021 року від представника позивача надійшли письмові пояснення (вх.№8478), в яких зазначено, що податкові повідомлення-рішення від 26 квітня 2019 №0008601305, №0008611305 та №0008621305, а також податкова вимога від 24 вересня 2019 року№52490-50/829 направлялись платнику на його податкову адресу згідно Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а саме: АДРЕСА_2 .
Відповідно до частини четвертої статті 124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
За приписами частини одинадцятої статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Також, 11 лютого 2021 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні.
З урахуванням вимог статей 205, 229 КАС України та враховуючи подану заяву представника позивача, суд вважає за можливе завершити розгляд справи в порядку письмового провадження та на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Фізична особа, ОСОБА_1 не зареєстрована, як фізична особа - підприємець у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб, громадських формувань.
Станом на 08 вересня 2020 року у відповідача наявний загальний податковий борг перед бюджетом у розмірі 1498500,10 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування у розмірі 1383243,92 грн. та з військового збору, що сплачує фізична особа за результатами річного декларування у розмірі 115256,18 грн.
Податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування виник на підставі наступного:
1. На підставі податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») №0008621305 від 26 квітня 2019 року донараховано основного платежу за актом перевірки у розмірі 903808,04 грн.;
2. На підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №00086013055 від 26 квітня 2019 року донараховано основного платежу у розмірі 225952,01 грн.;
3. На підставі податкового повідомлення-рішення (форма «ПС») №0008611305 від 26 квітня 2019 року донараховані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.;
4. Відповідно до підпункту 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України, на підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0008601305 на Акт про результати перевірки і питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №91/08-01-13- 05/ НОМЕР_1 від 01 березня 2019 року нарахована пеня у розмірі 253313,87 грн.
Податковий борг з військового збору виник на підставі наступного:
1. На підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №000861305 від 26 квітня 2019 року донараховано основного платежу у розмірі 75317,35 гри.;
2. На підставі податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0008621305 від 26 квітня 2019 року донараховано основного платежу у розмірі 18829,34 грн.
3. Відповідно до підпункту 129.1.2 статті 129 Податкового кодексу України, на підставі податкового повідомлення-рішення (ферма «Р») №0008621305 на Акт про результати перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №91/08-01-13-05/ НОМЕР_1 від 01 квітня 2019 року нарахована пеня у розмірі 21109,49 грн.
Отже, станом на 08 вересня 2020 року податковий борг ОСОБА_1 становить 1498500,10 грн.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 179.1 статті 179 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.
Пунктом 179.7 статті 179 Податкового кодексу України встановлено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.
Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що відповідачу у встановленому порядку засобами поштового зв'язку направлено податкову вимогу форми «Ф» від 24.09.2020 №52490-50/829.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність узгодженого податкового боргу у сумі 1498500,10 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються особами за результатами річного декларування у розмірі 1383243,92 грн. та з військового збору, що сплачує фізична особа за результатами річного декларування у розмірі 115256,18 грн., а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до приписів частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись статтями 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізької області, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,- задовольнити.
Стягнути з платника податків - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму податкового боргу у розмірі 1 498 500.10 грн., яка складається:
- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1383243,92 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 11010500; на номер рахунку - UA448999980333109341000008007, відкритий на УК у Вознесенівському, р-ні м.Зап./Дніпр./11010500 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ 38025409; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998;
- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 115256,18 грн. за кодом класифікації доходів бюджету - 11011001; на номер рахунку UA048999980313090137000008007, відкритий на УК у Вознесенівському р-ні м.Зап./Дніпр./11011001 в Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ-38025409; код банку (МФО ГУДКСУ) - 899998.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення у повному обсязі складено та підписано 17 лютого 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов