15 лютого 2021 року Справа № 280/159/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
11 січня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення раніше призначеної позивачу, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру», пенсії за вислугою років з 90% до 60% від суми місячної (чинної) заробітної плати;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, призначеної за вислугу років у відповідності до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати.
Ухвалою суду від 16.01.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
28.01.2021 від відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №560/2120/20.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної рішенням у справі №560/2120/20, з огляду на таке.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до частини сьомої статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.
Відповідно до відомостей, які містяться на офіційному веб-порталі судової влади України та офіційному веб-сайті Єдиного державного реєстру судових рішень, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі №560/2120/20 Верховний Суд визначив ознаки типових справ, якими є:
позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Разом з тим, в даній адміністративній справі позивачу не було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років, як працівнику органів прокуратури, а навпаки відповідний перерахунок проведено, проте, в ході перерахунку відбулось зниження відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 60%.
А тому правовідносини у даній справі та справі №560/2120/20 не є тотожними, а відповідно суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Новікова