ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Адреса: 88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"16" лютого 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/358/19
За позовом Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород
до Приватного акціонерного товариства “Берегівський кар'єр”, м. Берегово
про стягнення 2 816 276 грн. збитків,
Суддя господарського суду - Пригара Л.І.
СУТЬ СПОРУ: Берегівською місцевою прокуратурою Закарпатської області заявлено позов в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, м. Ужгород до Приватного акціонерного товариства “Берегівський кар'єр”, м. Берегово про стягнення 2 816 276 грн. збитків.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 17.10.2019 року у справі № 907/358/19 призначено судову товарознавчу експертизу та зупинено провадження у справі до завершення проведення експертизи.
На вирішення експерта судом поставлено наступні питання:
а) Чи наявне майно (21 одиниця) з переліку, наведеного в Додатку 1 до Акту від 26.10.2018 року перевірки виконання орендарем умов договору оренди ЦМК ДП “Берегівський кар'єр” - “Деталізована інформація щодо відсутніх та не ідентифікованих під час перевірки позицій державного майна, переданого в оренду ПрАТ “Берегівський кар'єр” згідно договору № 42 від 05.02.2004 року”, можна ідентифікувати з врахуванням його зносу, амортизації, проведеного ремонту та відновлення як майно, яке було отримано ПрАТ “Берегівський кар'єр” в користування на умовах оренди?
б) Визначити розмір збитку у разі пошкодження, відсутності або неможливості ідентифікувати майно (21 одиниця) з переліку, наведеного в Додатку 1 до Акту від 26.10.2018 року перевірки виконання орендарем умов договору оренди ЦМК ДП “Берегівський кар'єр” - “Деталізована інформація щодо відсутніх та не ідентифікованих під час перевірки позицій державного майна, переданого в оренду ПрАТ “Берегівський кар'єр” згідно договору № 42 від 05.02.2004 року”.
Проведення судової експертизи доручено Львівському науково - дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
На адресу Господарського суду Закарпатської області 08.02.2021 року надійшов лист Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз разом із долученим до нього клопотанням експертів. Вказаним листом Львівський науково - дослідний інститут судових експертиз інформував господарський суд про недостатність матеріалів, необхідних для проведення призначеної у справі експертизи та зазначив про необхідність надання експертам додаткових матеріалів для проведення експертизи.
Зокрема, вказаним клопотанням судові експерти на підставі ст. 69 Господарського процесуального кодексу України та п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень просять суд надати наступні документи: - надати усю первинну (що супроводжувала новий виріб) та іншу ідентифікаційну інформацію на кожен об'єкт (кожну одиницю/позицію) зазначеного у питаннях майна, а саме, “21 одиницю та Додатковий корпус (літера Г)”, наведених в додатку 1 до Акту від 26.10.2018 року перевірки виконання орендарем умов договору оренди ЦМК ДП "Берегівський кар'єр" - “Деталізована інформація щодо відсутніх та не ідентифікованих під час перевірки позицій державного майна, переданого в оренду ПрАТ “Берегівський кар'єр” згідно договору № 42 від 05.02.2004 року", зокрема, оригінали або належним чином завірені якісні (читабельні) копії: - “Технічних паспортів”, “Формулярів” виробника (з якими обладнання, техніка постачалась від виробника першому власнику/споживачу), “Свідоцтв про реєстрацію” з даними щодо марок, моделей, модифікацій, ідентифікаційних (заводських, серійних) номерів як виробу в цілому, так і його номерних складових частин (рами, шасі, остова, кузова, двигуна (ів), елементів трансмісії (коробки передач, моста), редукторів, насосів, циліндрів, ходових візків тощо), щодо дат (років) їх виготовлення виробником, щодо можливих замін номерних
складових частин під час експлуатації (після виготовлення). У разі перереєстрації об'єктів (зміни реєстраційних документів, паспортів, формулярів тощо) після передачі в оренду 02.2004 р., - надати як первинні, так і усі наступні - змінені документи; - товаросупровідних документів, з якими кожна одиниця майна була отримана ДП “Берегівський кар'єр” (до передачі в оренду 02.2004 р.); - технічного паспорта “Додаткового корпуса (літера Г)”; - інвентаризаційних справ та/або карток обліку основних засобів на кожну одиницю майна; - документальні чи інші вихідні дані про усі особливості фактичного стану кожного об'єкта (кожної одиниці/позиції) зазначеного у питаннях майна, в т.ч. “Додаткового корпуса (літера Г)”, на момент їх передачі в оренду 02.2004 року, які мали (могли мати) вплив на величину їхньої ринкової вартості на той момент часу. Зокрема, про: справність (повна відповідність усім вимогам нормативно-технічної документації) чи несправність (будь-яка невідповідність, дефект); роботоздатність чи нероботоздатність у разі несправності; укомплектованість чи відсутність певних штатних cкладників, з їх переліком у разі відсутності; величини пробігів автотранспортної техніки, мото-годин напрацювання іншої техніки; наявність чи відсутність пошкоджень, дефектів (корозійних, фарбування, слідів минулих пошкоджень, залишкових деформацій, порушення/погіршення функціональних властивостей тощо) та/або потреби в ремонті, і за наявності таких - з їх відповідним переліком, даними щодо обсягу, характеру, номенклатури; минулі усунуті пошкодження; проведені раніше поточні, відновлювальні та капітальні ремонти, з даними щодо їх характеру, обсягу, номенклатури, з документами на ці ремонти, на оновлення (придбання, встановлення) суттєвих вкладників; - надати документальні чи інші вихідні дані про зміни стану кожного об'єкту зазначеного у питаннях майна після його передачі в оренду - з 02.2004 по дату перевірки 10.2018 року; особливо щодо документально зафіксованих за цей період: - змін пробігів, мото-годин напрацювання; - отриманих й усунутих аварійних чи інших подібних пошкоджень та проведених відновлювальних ремонтів; - проведених поточних та капітальних ремонтів, з даними про їх характер, обсяг, номенклатуру, документами на ці ремонти, на оновлення суттєвих, заміни номерних складових частин; - надати у повному обсязі оригінал або належним чином завірену якісну (читабельну) колію матеріалів оцінки (Звіту про оцінку тощо) дійсної ринкової вартості зазначеного у питаннях майна на момент його передачі в оренду 02.2004 року, в т.ч. з письмовим й фотографічним відображенням у цій оцінці особливостей фактичного стану кожного об'єкту на момент оцінки; - надати у повному обсязі оригінал або належним чином завірену якісну (читабельну) копію відсутнього у матеріалах справи Звіту про оцінку майна (у повній формі), складеного у жовтні 2018 року оцінювачем ПП “Експерт-центр” Квак В.М. за договором з Регіональним відділенням ФДМ України по Закарпатській області, за результатами якого був складений наявний у матеріалах справи Висновок про вартість майна на 10.2018 р., затверджений наказом РВ ФДМУ по Закарпатській області від 31.10.2018 № 00474. Стосовно об'єктів (одиниць/позицій) зазначеного у питаннях майна, які на дату оцінки збитку перебувають (-ли) у несправному, нероботоздатному, пошкодженому (в т.ч. розкомплектованому) стані й потребують ремонтного відновлення, - представити документальні чи інші вихідні дані (калькуляції тощо) щодо витрат на їх ремонтне відновлення в цінах на дату оцінки (вартість ремонтно-відновлювальні роботи, вартість матеріалів для ремонту, вартість нових складових (запчастин) для заміни).
Клопотання судового експерта розглядаються господарським судом з винесенням відповідної ухвали (після поновлення провадження у справі та витребування її матеріалів з експертної установи і повідомлення учасників судового процесу про час та місце проведення відповідного судового засідання). Аналогічна правова позиція викладена в п. 11 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року № 4 “Про деякі питання практики призначення судової експертизи”.
Положеннями ст. 230 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Відповідно до п. 2.1. “Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень”, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року № 53/5, експерт має право, зокрема, у разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення невідкладно заявляти клопотання органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), щодо уточнення поставлених експертові питань.
Згідно із ч. 2 ст. 41 ГПК України учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.
За наведених обставин, з метою вирішення клопотання експертів Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз щодо надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи, суд доходить висновку про поновлення провадження у справі та витребування від сторін спору документів, про надання яких клопочуть експерти.
У порядку ст. 81 ГПК України та п. 11 Постанови Пленуму ВГСУ № 4 від 23.03.2012 року “Про деякі питання практики призначення судової експертизи” з метою задоволення клопотання експертів та проведення призначеної у справі експертизи, суд приходить до висновку про витребування від сторін спору усієї первинної (що супроводжувала новий виріб) та іншої ідентифікаційної інформації на кожен об'єкт (кожну одиницю/позицію) зазначеного у питаннях майна, а саме, “21 одиницю та Додатковий корпус (літера Г)”, наведених в додатку 1 до Акту від 26.10.2018 року перевірки виконання орендарем умов договору оренди ЦМК ДП "Берегівський кар'єр" - “Деталізована інформація щодо відсутніх та не ідентифікованих під час перевірки позицій державного майна, переданого в оренду ПрАТ “Берегівський кар'єр” згідно договору № 42 від 05.02.2004 року", зокрема, оригінали або належним чином завірені якісні (читабельні) копії: - “Технічних паспортів”, “Формулярів” виробника (з якими обладнання, техніка постачалась від виробника першому власнику/споживачу), “Свідоцтв про реєстрацію” з даними щодо марок, моделей, модифікацій, ідентифікаційних (заводських, серійних) номерів як виробу в цілому, так і його номерних складових частин (рами, шасі, остова, кузова, двигуна (ів), елементів трансмісії (коробки передач, моста), редукторів, насосів, циліндрів, ходових візків тощо), щодо дат (років) їх виготовлення виробником, щодо можливих замін номерних складових частин під час експлуатації (після виготовлення). У разі перереєстрації об'єктів (зміни реєстраційних документів, паспортів, формулярів тощо) після передачі в оренду 02.2004 р., як первинних, так і усіх наступних - змінених документів; - товаросупровідних документів, з якими кожна одиниця майна була отримана ДП “Берегівський кар'єр” (до передачі в оренду 02.2004 р.); - технічного паспорта “Додаткового корпуса (літера Г)”; - інвентаризаційних справ та/або карток обліку основних засобів на кожну одиницю майна; - документальні чи інші вихідні дані про усі особливості фактичного стану кожного об'єкта (кожної одиниці/позиції) зазначеного у питаннях майна, в т.ч. “Додаткового корпуса (літера Г)”, на момент їх передачі в оренду 02.2004 року, які мали (могли мати) вплив на величину їхньої ринкової вартості на той момент часу. Зокрема, про: справність (повна відповідність усім вимогам нормативно-технічної документації) чи несправність (будь-яка невідповідність, дефект); роботоздатність чи нероботоздатність у разі несправності; укомплектованість чи відсутність певних штатних cкладників, з їх переліком у разі відсутності; величини пробігів автотранспортної техніки, мото-годин напрацювання іншої техніки; наявність чи відсутність пошкоджень, дефектів (корозійних, фарбування, слідів минулих пошкоджень, залишкових деформацій, порушення/погіршення функціональних властивостей тощо) та/або потреби в ремонті, і за наявності таких - з їх відповідним переліком, даними щодо обсягу, характеру, номенклатури; минулі усунуті пошкодження; проведені раніше поточні, відновлювальні та капітальні ремонти, з даними щодо їх характеру, обсягу, номенклатури, з документами на ці ремонти, на оновлення (придбання, встановлення) суттєвих вкладників; документальних чи інших вихідних даних про зміни стану кожного об'єкту зазначеного у питаннях майна після його передачі в оренду - з 02.2004 по дату перевірки 10.2018 року; особливо щодо документально зафіксованих за цей період: - змін пробігів, мото-годин напрацювання; - отриманих й усунутих аварійних чи інших подібних пошкоджень та проведених відновлювальних ремонтів; - проведених поточних та капітальних ремонтів, з даними про їх характер, обсяг, номенклатуру, документами на ці ремонти, на оновлення суттєвих, заміни номерних складових частин; повний обсяг оригіналів або належним чином завірених якісних (читабельних) копій матеріалів оцінки (Звіту про оцінку тощо) дійсної ринкової вартості зазначеного у питаннях майна на момент його передачі в оренду 02.2004 року, в т.ч. з письмовим й фотографічним відображенням у цій оцінці особливостей фактичного стану кожного об'єкту на момент оцінки; повний обсяг оригіналів або належним чином завірених якісних (читабельних) копій відсутнього у матеріалах справи Звіту про оцінку майна (у повній формі), складеного у жовтні 2018 року оцінювачем ПП “Експерт-центр” Квак В.М. за договором з Регіональним відділенням ФДМ України по Закарпатській області, за результатами якого був складений наявний у матеріалах справи Висновок про вартість майна на 10.2018 р., затверджений наказом РВ ФДМУ по Закарпатській області від 31.10.2018 № 00474. Стосовно об'єктів (одиниць/позицій) зазначеного у питаннях майна, які на дату оцінки збитку перебувають (-ли) у несправному, нероботоздатному, пошкодженому (в т.ч. розкомплектованому) стані й потребують ремонтного відновлення, витребувати документальні чи інші вихідні дані (калькуляції тощо) щодо витрат на їх ремонтне відновлення в цінах на дату оцінки (вартість ремонтно-відновлювальних робіт, вартість матеріалів для ремонту, вартість нових складових (запчастин) для заміни).
В силу приписів ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Так, у відповідності до ч. ч. 1, 3 ст. 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Приписами статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено, зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
З врахуванням вищевикладеного, приймаючи до уваги необхідність вирішення клопотання експертів про надання додаткових документів, необхідних для проведення призначеної у справі товарознавчої експертизи, належне повідомлення сторін про дату підготовчого засідання, у якому буде розглядатися подане клопотання експертів, витребування від учасників спору документів, про надання яких клопочуть експерти, суд доходить висновку про призначення підготовчого засідання у даній справі.
Керуючись ст. ст. 81, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Провадження у справі поновити.
2. Підготовче засідання у справі № 907/358/19 призначити на 02 березня 2021 р. на 17:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань № 1.
4. Зобов'язати сторін спору подати господарському суду у строк до 01.03.2021 року:
• усю первинну (що супроводжувала новий виріб) та іншу ідентифікаційну інформацію на кожен об'єкт (кожну одиницю/позицію) зазначеного у питаннях майна, а саме, “21 одиницю та Додатковий корпус (літера Г)”, наведених в додатку 1 до Акту від 26.10.2018 року перевірки виконання орендарем умов договору оренди ЦМК ДП "Берегівський кар'єр" - “Деталізована інформація щодо відсутніх та не ідентифікованих під час перевірки позицій державного майна, переданого в оренду ПрАТ “Берегівський кар'єр” згідно договору № 42 від 05.02.2004 року", зокрема, оригінали або належним чином завірені якісні (читабельні) копії: - “Технічних паспортів”, “Формулярів” виробника (з якими обладнання, техніка постачалась від виробника першому власнику/споживачу), “Свідоцтв про реєстрацію” з даними щодо марок, моделей, модифікацій, ідентифікаційних (заводських, серійних) номерів як виробу в цілому, так і його номерних складових частин (рами, шасі, остова, кузова, двигуна (ів), елементів трансмісії (коробки передач, моста), редукторів, насосів, циліндрів, ходових візків тощо), щодо дат (років) їх виготовлення виробником, щодо можливих замін номерних складових частин під час експлуатації (після виготовлення). У разі перереєстрації об'єктів (зміни реєстраційних документів, паспортів, формулярів тощо) після передачі в оренду 02.2004 р., - надати як первинні, так і усі наступні - змінені документи; - товаросупровідних документів, з якими кожна одиниця майна була отримана ДП “Берегівський кар'єр” (до передачі в оренду 02.2004 р.); - технічного паспорта “Додаткового корпуса (літера Г)”; - інвентаризаційних справ та/або карток обліку основних засобів на кожну одиницю майна; - документальні чи інші вихідні дані про усі особливості фактичного стану кожного об'єкта (кожної одиниці/позиції) зазначеного у питаннях майна, в т.ч. “Додаткового корпуса (літера Г)”, на момент їх передачі в оренду 02.2004 року, які мали (могли мати) вплив на величину їхньої ринкової вартості на той момент часу. Зокрема, про: справність (повна відповідність усім вимогам нормативно-технічної документації) чи несправність (будь-яка невідповідність, дефект); роботоздатність чи нероботоздатність у разі несправності; укомплектованість чи відсутність певних штатних cкладників, з їх переліком у разі відсутності; величини пробігів автотранспортної техніки, мото-годин напрацювання іншої техніки; наявність чи відсутність пошкоджень, дефектів (корозійних, фарбування, слідів минулих пошкоджень, залишкових деформацій, порушення/погіршення функціональних властивостей тощо) та/або потреби в ремонті, і за наявності таких - з їх відповідним переліком, даними щодо обсягу, характеру, номенклатури; минулі усунуті пошкодження; проведені раніше поточні, відновлювальні та капітальні ремонти, з даними щодо їх характеру, обсягу, номенклатури, з документами на ці ремонти, на оновлення (придбання, встановлення) суттєвих вкладників; - надати документальні чи інші вихідні дані про зміни стану кожного об'єкту зазначеного у питаннях майна після його передачі в оренду - з 02.2004 по дату перевірки 10.2018 року; особливо щодо документально зафіксованих за цей період: - змін пробігів, мото-годин напрацювання; - отриманих й усунутих аварійних чи інших подібних пошкоджень та проведених відновлювальних ремонтів; - проведених поточних та капітальних ремонтів, з даними про їх характер, обсяг, номенклатуру, документами на ці ремонти, на оновлення суттєвих, заміни номерних складових частин; - надати у повному обсязі оригінал або належним чином завірену якісну (читабельну) колію матеріалів оцінки (Звіту про оцінку тощо) дійсної ринкової вартості зазначеного у питаннях майна на момент його передачі в оренду 02.2004 року, в т.ч. з письмовим й фотографічним відображенням у цій оцінці особливостей фактичного стану кожного об'єкту на момент оцінки; - надати у повному обсязі оригінал або належним чином завірену якісну (читабельну) копію відсутнього у матеріалах справи Звіту про оцінку майна (у повній формі), складеного у жовтні 2018 року оцінювачем ПП “Експерт-центр” Квак В.М. за договором з Регіональним відділенням ФДМ України по Закарпатській області, за результатами якого був складений наявний у матеріалах справи Висновок про вартість майна на 10.2018 р., затверджений наказом РВ ФДМУ по Закарпатській області від 31.10.2018 № 00474. Стосовно об'єктів (одиниць/позицій) зазначеного у питаннях майна, які на дату оцінки збитку перебувають (-ли) у несправному, нероботоздатному, пошкодженому (в т.ч. розкомплектованому) стані й потребують ремонтного відновлення, - представити документальні чи інші вихідні дані (калькуляції тощо) щодо витрат на їх ремонтне відновлення в цінах на дату оцінки (вартість ремонтно-відновлювальні роботи, вартість матеріалів для ремонту, вартість нових складових (запчастин) для заміни).
5. Явку уповноважених представників сторін у підготовче засідання визнати обов'язковою.
6. Копію ухвалу надіслати учасникам процесу та на адресу Львівського НДІСЕ.
7. Дана ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Пригара Л.І.