Справа № 699/1074/20
Номер провадження № 3/699/32/21
10.02.2021 року м. Корсунь-Шевченківський
Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретарів Таран О.В., Могильної І.В., захисника Черничка В.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Корсунь-Шевченківського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Одеса, зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 виданий Суворовським РВОМ УМВС України в Одеській області 07.10.2002 року, інші відомості про особу суду невідомі,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Корсунь-Шевченківського районного суду поступив адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП гр. ОСОБА_1 .
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що з 01.09.2020 по 13.10.2020 ОСОБА_2 , 2010 року народження та ОСОБА_3 , 2008 року народження не відвідують навчальний заклад Корсунь-Шевченківську ЗОШ І-ІІІ ступенів без поважної причини через неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків.
Дії ОСОБА_1 органами поліції кваліфіковані, як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.
Диспозиція ч.1 ст. 184 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Після отримання судом адміністративного матеріалу призначено справу до розгляду на 13.01.2021 року з викликом ОСОБА_1 .
У суд ОСОБА_1 з'явився та пояснив, що його діти не відвідували школу через загрозу захворювання дітей на коронавірус та перебування у сім'ї вагітної дружини. В цей час діти навчалися самостійно, під його керівництвом. Вказану ситуацію його батьки та батьки дружини використовують для тиску на нього та на його дружину. Особисто він попереджав адміністрацію школи про неможливість відвідування школи дітьми. Батьки його та його дружини по іншому бачать світ через свої духовні переконання. Діти не відвідували школу з 01.09.2020 по 13.10.2020. Діти могли стати переносниками збудника хвороби коронавірус внаслідок чого могла постраждати вагітна дружина.
Права, передбачені ст.268 КУпАП роз'яснені.
Свідок ОСОБА_4 , яка працює вчителем початкових класів ЗОШ №5 показала, що на початку 2020-2021 навчального року дитина ОСОБА_1 - ОСОБА_5 була ученицею 4 класу та навчалася у її класі. Починаючи з 01.09.2020 року дитина не відвідувала школу, а зі слів батька остання хворіла. Далі дитина продовжила не відвідувати школу. ОСОБА_5 є дуже старанною дитиною. 16.11.2020 року в режимі дистанційного навчання дитина продовжила навчання до січня 2021 року. В січні 2021 батько повідомив поважність пропуску нею уроків. Зокрема, в своїй заяві ОСОБА_1 повідомив адміністрацію школи, що причиною невідвідування школи дитиною є загроза здоров'ю дитини у зв'язку із коронавірусом. З 16.11.2021 в школі було запроваджено дистанційне навчання. Мати дитини в жовтні просила надати контрольні завдання для перевірки успішності дитини. Взагалі дитина не відвідувала школу з 01.09.2020 по 16.11.2020. З 16.11.2020 року дитина продовжила навчання, як і інші діти, дистанційно. Батько мав право турбуватися про здоров'я дитини, а сама дитина після 16.11.2020, коли приступила до занять в дистанційному режимі показала знання, які вказували на те, що її навчанням займалися батьки самостійно.
З доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається. Що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.8-9).
До складу сім'ї ОСОБА_1 входять дружина ОСОБА_6 та троє малолітніх дітей, які проживають у АДРЕСА_3 (а.с.7).
ОСОБА_5 є ученицею 4 класу ЗСШ І-ІІІ ст.№5 з поглибленим вивченням іноземних мов, ОСОБА_3 є ученицею 6 класу ЗСШ І-ІІІ ст.№5 з поглибленим вивченням іноземних мов, обоє мають успіхи у навчанні, їхні батьки приділяють належну увагу їхньому вихованню (а.с.10-11).
У письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначено, що діти з 01.09.2020 по 13.10.2020 не відвідували школу через захворюваність коронавірусом, що також ним підтверджено у судовому засіданні (а.с.2).
З копії заяви ОСОБА_1 від 15.09.2020 року вбачається, що останній звертався до директора ЗСШ І-ІІІ ст.№5 з поглибленим вивченням іноземних мов, в якій повідомляв, що з 01.09.2020 року по 30.09.2020 року його діти будуть відсутні на уроках у зв'язку із занепокоєнням збереження їхнього здоров'я (а.с.27), на що надано відповідь, що вказані причини є неб'єктивними (а.с.28).
01.10.2020 рок ОСОБА_1 звертався із заявою до директора ЗСШ І-ІІІ ст.№5 з поглибленим вивченням іноземних мов, в якій просив перевести його доньок на сімейну (домашню) форму здобуття освіти з 01.20.2020 року (а.с.29), на що адміністрацією школи надано відповідь, що йому необхідно з'явитися до школи для узгодження навчального плану та надати довідку про поважність відсутності дітей в школі (а.с.30). Згодом ОСОБА_1 надано відповідь, що дітей неможливо перевести на сімейну (домашню) форму здобуття освіти, оскільки діти тривалий час не проживають на території обслуговування школи та не відвідують навчальні заняття (а.с.31).
Дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_7 вагітна, існує загроза викидня (а.с.35-37).
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В ході розгляду справи встановлено, що обставини правопорушення, викладені у фабулі протоколу не підтверджені фактичними доказами.
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до приписів ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. п.1 ст.247, 252, 280, 287 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Свитка С.Л.