пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
16 лютого 2021 року Справа № 903/3/18
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши заяву Івано-Франківської міської ради
про заміну стягувача у виконавчому документі
по справі № 903/3/18
за позовом Крихівецької сільської ради
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901"
про стягнення 940797грн. 73коп.
за відсутності учасників справи
встановила: 08.02.2021 Івано-Франківська міська рада звернулася до господарського суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому документі, в якій просить замінити у виконавчому документі - наказі, виданого Господарським судом Волинської області №903/3/18-1 від 17.07.2018 року по справі №903/3/18, сторону (стягувача) Крихівецьку сільську раду на її правонаступника - Івано-Франківську міську раду, у зв'язку із припиненням Крихівецької сільської ради як юридичної особи.
Ухвалою суду від 09.02.2021р. заяву Івано-Франківської міської ради прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 16.08.2019р. з повідомленням учасників справи та Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про дату та час розгляду заяви. Явка учасників справи у судове засідання визнана на їх розсуд.
Учасники справи та представник ВДВС у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про розгляд заяви у суді.
Відповідно до ч.3 ст. 334 ГПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Дослідивши подані до заяви докази та матеріали справи, господарський суд встановив наступне.
Згідно рішення Господарського суду Волинської області від 27.04.2018р. у справі №903/3/18 ухвалено стягнути з Приватного акціонерного товариства "Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901" на користь Крихівецької сільської ради 839377грн. 01коп. (з них: 560054,72грн. збитків; 117382,92грн. пені; 128197,99грн. інфляційних втрат; 33741,38 - 3% річних), а також 12590грн. 66коп. витрат по сплаті судового збору.
17.07.2018р. на виконання вказаного рішення судом видано наказ №903/3/18-1.
Заявник вказує, що Другим відділом державної виконавчої служби міста Луцьк ГТУЮ у Волинській області було відкрито виконавче провадження №57672546 з примусового виконання наказу суду.
11.06.2019 року на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" заступником начальника Другого відділу державної виконавчої служби міста Луцьк ГТУЮ у Волинській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, у зв'язку з відсутністю майна та коштів боржника, на які можливо звернути стягнення.
Згідно наказу №903/3/18-1 від 17.07.2018 стягувачем є Крихівецька сільська рада.
Відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. № 714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Івано-Франківської області.
Відповідно до розпорядження територіальними громадами, території яких входять до складу території Івано-Франківської територіальної громади (код КОАТТУ 2610100000) з адміністративним центром - місто Івано- Франківськ зазначено Крихівецьку територіальну громаду. Отже, Крихівецька територіальна громада увійшла до складу Івано-Франківської міської територіальної громади.
Згідно з підпунктами 1, 4, 9, 12 абзацу першого пункту 6-1 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:
- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);
- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;
- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою;
Заявник зазначає, що 26 листопада 2020 року відбулася перша сесія Івано-Франківської міської ради восьмого демократичного скликання, де було проінформовано раду про підсумки виборів депутатів, а також підсумки виборів міського голови.
Відповідно до частини 6 ст. 283 Виборчого кодексу рішення територіальної виборчої комісії про реєстрацію депутата, сільського, селищного, міського голови оголошуються на пленарному засіданні відповідної сільської, селищної, районної у місті, міської, обласної ради, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та є підставою для набуття повноважень, складення присяги депутата, сільського, селищного, міського голови.
Тому, 26 листопада 2020 року набула повноважень новообрана Івано-Франківська міська рада.
Як вбачається з рішення Івано-Франківської міської ради від 11.12.2020 №312-2 «Про реорганізацію сільських рад шляхом приєднання до Івано-Франківської міської ради вирішено реорганізувати Крихівецьку сільську раду (код ЄДРПОУ 04356248) шляхом приєднання до Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 33644700).
Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 09.12.2020 року проведено Державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - Крихівецьку сільську (код ЄДРПОУ 04356248) та занесено відомості про керівника юридичної особи - ОСОБА_1 з 26.11.2020 - керівник. Крім того, юридична особа - Крихівецька сільська рада Івано-Франківської міської ради (код ЄДРПОУ 04356248) припинена, про що 01.02.2021 року внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Статтею 124 Конституції України, з якою кореспондуються положення статті 18 Господарського процесуального кодексу України, встановлено імперативний припис, згідно якого судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 5 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Отже, суд дійшов висновку, що право вимоги, в даному випадку, перейшло до Івано-Франківської міської ради, яка, як заінтересована особа, має право звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому документі.
Відповідно до ст.512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, правонаступництва.
Згідно до ч.1 ст.514 Цивільного кодексу України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 статті 516 ЦК України визначено, що заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.
За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов'язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб'єктивні права та обов'язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.
Водночас, процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Відповідно до ч.4 ст.91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Отже, заміна кредитора у зобов'язанні в даному випадку, відбулася шляхом правонаступництва.
Внаслідок правонаступництва, до нового кредитора перейшли права і обов'язки кредитора у відносинах. Івано-Франківська сільська рада стала правонаступником Крихівецької сільської ради у цих відносинах, а остання вибула із них. А тому, новий кредитор (заявник) - Івано-Франківська сільська рада отримала право вимоги до боржника за судовим рішенням у даній справі.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що Івано-Франківська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Крихівецької сільської ради, та те, що юридична особа - Крихівецька сільська рада припинена на підставі вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд вважає, що заява Івано-Франківської сільської ради про заміну стягувача у виконавчому документі є обґрунтованою та такою, що не суперечить нормам законодавства України, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Ухвалив:
1. Заяву Івано-Франківської міської ради про заміну стягувача у виконавчому документі у справі № 903/3/18 задовольнити.
2. Замінити у виконавчому документі - наказі Господарського суду Волинської області № 903/3/18-1 від 17.07.2018 року по справі № 903/3/18 стягувача - Крихівецьку сільську раду (76493, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, с. Крихівці, Площа Двір, 1, код ЄДРПОУ 04356248) на його правонаступника - Івано-Франківську міську раду Івано-Франківської області (76004, м. Івано-Франківськ. Грушевського, 21, код ЄДРПОУ 33644700).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.255 ГПК України в строк та порядку, встановленому ст. ст. 256, 257 ГПК України.
Ухвала підписана 16.02.2021.
Суддя О. Г. Слободян