73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"04" вересня 2007 р. Справа № 15/245-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта"
до Херсонської міської Ради
про оскарження дій (бездіяльності) органів Херсонської міської ради
за участю представників сторін:
від позивача: Васільєв Д.С. - ю/к, дор. № юр-95/8 від 30.01.07р.
від відповідача Сідорова Т.В. - представник, дор. № 09-17-12 від 26.01.06р.
Позивач звернувся з позовом про відміну рішення Херсонської міської ради №307 від 28.02.07р. "Про відмову в надані в оренду земельної ділянки ВАТ "Укрнафта" - під АЗС на земельній ділянці площею 0,2955га по Миколаївському шосе, 50, оскільки фактичне землекористування не відповідає запитуваному. Свої позовні вимоги мотивує тим, що на цій земельній ділянці розташоване його майно - нерухомість - придбана ним по договору купівлі - продажу АЗС, а тому він має право на оренду цієї земельної ділянки.
Відповідач проти позову заперечує, на тій підставі, що при перевірці фактичного розміру земельної ділянки її розмір більше того розміру, на який претендує позивач.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд-
Відповідач своїм рішенням №307 від 28.02.07р. ( п.5.3.) відмовив ВАТ "Укрнафта" в надані в оренду земельної ділянки під АЗС на земельній ділянці, площею 0,2955а, по Миколаївському шосе, 50, оскільки фактичне землекористування не відповідає запитуваному. Таке рішення винесено у зв'язку з тим, що позивач на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 23.06.2004 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1949 придбав у власність автозаправну станцію, розташовану за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 50 та зареєстрував право власності на нерухоме майно в Херсонському державному бюро технічної інвентаризації.
Відповідно до вимог ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка придбала будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Відповідно до вимог ч.З ст. 415 Цивільного кодексу України особа, до якої перейшло право власності на будівлі (споруди), набуває право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі (споруди).
Відповідно до вимог ч. 1 та 5 ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.
Зважаючи на вищевказане позивач звернувся до відповідача про укладення з ним договору оренди земельної ділянки площею 0,2955га, на якій розташована АЗС, та на яку його попередником був укладений з Херсонською міською радою договір оренди земельної ділянки, який позивачем представлений в якості доказу по справі. Із цього договору вбачається, що в оренду під обслуговування АЗС ТОВ "Оптіма -Юг" була надана земельна ділянка розміром 0,2955 га, тому позивач має право вимагати надання йому в оренду земельну ділянку того ж розміру, що позивачем і зроблено.
Відповідач стверджує, що позивач займає ділянку площею більшою, ніж позивач просить надати йому в оренду. За таких умов, відповідач повинен був відповідно до ст.15 Закону України "Про оренду землі" внести в договір оренди таку суттєву умову як об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); та відповідно до ч.4 цієї статті при укладанні договору оренди витребувати у позивача виготовлення документів, що є невід'ємною частиною договору оренди землі: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки, який би чітко визначав межі земельної ділянки у розмірі 0,2955га, на яку має право позивач укласти договір оренди земельної ділянки. У випадку, якщо позивач зайняв земельну ділянку за межами визначено проектом відведення земельної ділянки, відповідач має право заявити вимоги про звільнення відповідачем цієї земельної ділянки. Той факт, що відповідач зайняв земельну ділянку більшого розміру, ніж та на яку він має право вимагати укладення договору оренди земельної ділянки, не означає, що відповідач має право на відмову в укладені договору оренди на земельну ділянку, на яку був укладений договір оренди попереднім власником земельної ділянки.
Позивач заявив вимоги про відміну рішення Херсонської міської ради №307 від 28.02.07р. "Про відмову в надані в оренду земельної ділянки ВАТ "Укрнафта" - під АЗС на земельній ділянці площею 0,2955га. Оскільки ст.162 КАС України не містить такого поняття як "відміна", а це слово є синонімом слова "скасування", господарський суд скасовує рішення відповідача в частині відмови позивачу в укладені договору оренди земельної ділянки, тобто п.5.3. цього рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 158, 160, 161, 162 КАС України, суд-
постановив:
1.Позов задовольнити.
2.Скасувати п.5.3 рішення Херсонської міської ради №307 від ід 28.02.07р. "Про відмову в надані в оренду земельної ділянки ВАТ "Укрнафта" - під АЗС на земельній ділянці площею 0,2955га по Миколаївському шосе, 50.
3.Постанову надіслати сторонам по справі.
Постанова набирає законної сили з 18.09.07.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя З.В. Клепай