Провадження № 11-п/824/80/2021 Доповідач: ОСОБА_1
11 лютого 2021 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі суддів:
ОСОБА_1 (головуючого), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
секретар - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_5 про визначення територіальної підсудності розгляду його скарги на рішення слідчого, та на бездіяльність Офісу Генерального прокурора,
До Київського апеляційного суду надійшло клопотання ОСОБА_5 про визначення територіальної підсудності його скарги на постанову слідчого СВ Центрального РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим від 03.08.2013 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12013130390002264 від 01.05.2013 та оголошення його у розшук, а також на бездіяльність Офісу Генерального прокурора.
Обґрунтовується клопотання тим, що слідчим відділом Центрального районного відділу Сімферопольського міського управління ГУМВС України в АР Крим здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні 12013130390002264 від 01.05.2013 щодо ОСОБА_5 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, яке в подальшому було зупинено у зв'язку з оголошенням ОСОБА_5 у розшук. Оскільки розгляд питань, що відноситься до повноважень слідчого судді у кримінальному провадженні, що здійснюється на території АР Крим не можливий у зв'язку з неможливістю здійснення правосуддя судами АР Крим, враховуючи положення ст. 12 Закону України “ Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України ” ОСОБА_5 просив визначити суд, який буде здійснювати розгляд його скарги.
В судове засідання учасники провадження не з'явилися, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, проте їх неприбуття в судове засідання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 34 КПК України не перешкоджає розгляду вказаного клопотання.
Вивчивши матеріали клопотання та обговоривши доводи клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Відповідно до положень ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі вчинення декількох кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого було вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Як вбачається з наданих ОСОБА_5 матеріалів, останньому було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 1 ст. 185 КК України, яке було вчинено на території Автономної Республіки Крим та досудове розслідування якого здійснювалось на території АР Крим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014, У зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд питань, що відносяться до повноважень слідчого судді, у кримінальних провадженнях, що перебувають на стадії досудового розслідування і здійснюються на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, слідчими суддями районних судів міста Києва, визначеними Апеляційним судом міста Києва.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 ліквідовано Апеляційний суд м. Києва та утворено Київський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську область і місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» рішенням зборів суддів Київського апеляційного суду від 02 жовтня 2018 року № 3 днем початку роботи Київського апеляційного суду визначено 03 жовтня 2018 року.
З огляду на визначену Указом Президента України територіальну юрисдикцію, що включає місто Київ, юрисдикція Київського апеляційного суду поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція Апеляційного суду міста Києва.
Згідно з вимогами пункту 1 статті 27 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) апеляційний суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом.
Відповідно до положень частини 3 статті 7 Закону № 1402-VIII доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
Отже, за вимогами спеціального закону, а саме статті 12 Закону № 1207-VII, розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, а також вирішення питань, що відносяться до повноважень слідчого судді, у кримінальних провадженнях, що перебувають на стадії досудового розслідування і здійснюються на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який за вимогами процесуального закону визначається судом апеляційної інстанції.
Повноваження щодо застосування положень статті 12 Закону № 1207-VII як за визначеною законом територіальною юрисдикцією (м. Київ), так і за вимогами процесуального законодавства щодо визначення місцевого суду для розгляду справи (провадження) судом апеляційної інстанції, віднесено до Київського апеляційного суду.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Центрального РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим від 03.08.2013 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12013130390002264 від 01.05.2013 та оголошення ОСОБА_5 у розшук направити до Деснянського районного суду м. Києва для здійснення розгляду.
Керуючись ст. 32 КПК України, ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», колегія суддів, -
Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Центрального РВ Сімферопольського МУ ГУМВС України в АР Крим від 03.08.2013 про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12013130390002264 від 01.05.2013 та оголошення ОСОБА_5 у розшук, та на бездіяльність Офісу Генерального прокурора направити для розгляду до Деснянського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3