Справа № 461/10952/20
Провадження № 1-кс/461/991/21
про застосування запобіжного заходу
10.02.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12020140230000035 від 04.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів всіх документів щодо здійснення технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки садово паркового мистецтва місцевого значення «Парк короля Данила» у м. Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 45454000-4 - Реконструкція), в тому числі оригіналів договору №19-73т від 24.12.2019 укладеного між фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_6 на здійснення технічного нагляду, наказу №73т від 27.09.2019, наказу №73а від 27.09.2019, із можливістю вилучення зазначених документів (здійсненням виїмки).
Подане клопотання мотивує тим, що отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, щодо здійснення технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки садово паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у м.Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» та враховуючи той факт, що прокурор, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки, а також враховуючи ту обставину, що оригінали документів, які знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак в клопотанні просить розглядати справу без його та прокурора участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з'явився, що відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 04.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір підряду № 5/10 про виконання робіт, відповідно до якого Товариством взято на себе зобов'язання виконати роботи за кошти місцевого бюджету по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки салово паркового мистецтва місцевого значення «Парк короля Данила» у м. Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 45454000-4 - Реконструкція) на загальну суму бюджетного фінансування в розмірі 2 200 216, 00 грн. з терміном виконання до 31.12.2019.
В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 в групі осіб із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » всупереч умовам договору підряду № 5/10 від 04.10.2019 склали Акти вартості устаткування та Акти приймання виконаних будівельних робіт Примірної форми № КБ-2в до котрих внесли недостовірні дані, щодо фактичних об'ємів та вартості робіт та устаткування.
Так, згідно висновку експерта №1946 від 28.09.2020 обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки садово паркового мистецтва місцевого значення «Парк короля Данила» у м. Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 45454000-4 - Реконструкція) не відповідають тим обсягам та вартості, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт форми БК-2в та акті вартості устаткування. Загальна вартість фактично виконаних будівельних робіт «Генпідрядником» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не відповідає загальній вартості виконаних будівельних робіт, що відображена в актах приймання виконаних будівельних робіт та Акті вартості устаткування та становить 2 085 185,00 грн., що на 115 031,00 грн. менше від загальної суми, яка була зазначена в актах.
Таким чином, встановлено достатні підстави вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 в групі осіб із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » всупереч умовам договору підряду № 5/10 від 04.10.2019 склали Акти вартості устаткування та Акти приймання виконаних будівельних робіт Примірної форми № КБ-2в до котрих внесли недостовірні дані, щодо фактичних об'ємів та вартості робіт та устаткування та незаконно заволоділи коштами місцевого бюджету в сумі понад 115 тис. грн.
Крім цього, встановлено, що технічний нагляд по даному об'єкту здійснювався фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 згідно договору №19-73т від 24.12.2019 на здійснення технічного нагляду від 24.12.2019 та наказу №73т від 27.09.2019.
Разом з тим, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено розрахунок з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », незважаючи на те, що 2020 обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт по вказаному об'єкту не відповідають тим обсягам та вартості, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт форми БК-2в та акті вартості устаткування.
Враховуючи викладене, для забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, щодо здійснення технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки садово паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у м. Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 45454000-4 - Реконструкція), в тому числі оригіналів договору №19-73т від 24.12.2019 укладеного між фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_6 на здійснення технічного нагляду, наказу №73т від 27.09.2019, наказу №73а від 27.09.2019.
Отримання доступу до оригіналів вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість перевірити достовірність та законність проведених робіт по вказану об'єкту та проведеного технічного нагляду, шляхом проведення відповідних ревізій, перевірок та експертиз, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження. Крім цього, вказані документи підляжуть почеркознавчій експертизі та технічній експертизі документів, оскільки допитаний як свідок ФОП ОСОБА_5 відмовився від дачі показань та від дачі експериментальних взірців підпису та почерку.
Оригінали вищевказаних документів, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки ІНФОРМАЦІЯ_7 виступила замовником (стороною договору), а тому здобути їх (в оригіналі) можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів на підставі ухвали суду.
Слідчий зазначає, що отримання такої документації у ІНФОРМАЦІЯ_1 надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв'язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-
клопотання задовольнити.
Надати (забезпечити) слідчому СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів всіх документів щодо здійснення технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 по об'єкту «Реконструкція парку - пам'ятки садово паркового мистецтва місцевого значення «Парк короля Данила» у м. Судова Вишня, Мостиського району Львівської області» (згідно ДСТУ Б Д.1.1.-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва») (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник - 45454000-4 - Реконструкція), в тому числі оригіналів договору №19-73т від 24.12.2019 укладеного між фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_6 на здійснення технічного нагляду, наказу №73т від 27.09.2019, наказу №73а від 27.09.2019, із можливістю вилучення вказаних документів (здійсненням виїмки).
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1