Справа № 712/1464/21
Провадження № 1-кс/712/828/21
15 лютого 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області б/н від 28.01.2021 про виділення матеріалів з кримінального провадження для притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області б/н від 28.01.2021 про виділення матеріалів з кримінального провадження для притягнення до адміністративної відповідальності.
Скаргу обґрунтовано тим, що 05.01.2021 слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12020250270000024 внесеного до ЄРДР від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, на підставі чого досудове розслідування було продовжено. Під час досудового розслідування справа передавалася різним слідчим, кожен з них його допитував, та кожен раз він надавав розгорнуті пояснення. 28.01.2021 він прибув до слідчого ОСОБА_4 , який письмово його повідомив про завершення досудового розслідування, та надав деякі копії матеріалів справи. Постанову від 28.01.2021 йому не надавалась та про неї не повідомлялось. Вказує, що 09.02.2021 він пішов до прокурора, щоб пересвідчитись в достовірності направлених матеріалів слідчим, однак, опис змінено, підписи, які він ставив 28.01.2021 при ознайомленні зі справою відсутні, фото автомобіля пошкодженого передка після ДТП, відсутні останні дві сторінки його допиту, натомість, не відомо звідки взялася постанова від 28.01.2021 про виділення з кримінального провадження матеріалів, які стосуються вчинення ним адміністративного правопорушення. Також, відсутні два його клопотання, які подавав раніше реєстраційний номер № 47/0-595 від 10.07.2020, № 10.07.2020. Після продовження досудового розслідування слідчий ОСОБА_4 не провів ряд слідчих дій.
Просить скасувати постанову б/н від 28.01.2021 про виділення матеріалів з кримінального провадження для притягнення до адміністративної відповідальності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги вважає, що в даному випадку необхідно відмовити у відкритті провадження, з огляду на наступне.
Згідно з ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Встановлений нормою ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.
Вимоги, зазначені скаржником не входять до переліку дій, рішень чи бездіяльності, визначених ст. 303 КПК України, крім того, взагалі виходять за межі повноважень слідчого судді, визначені кримінально-процесуальним законодавством.
З огляду на викладене, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням, встановленим вимог ст. 303-304 КПК України, а тому у відкритті провадження з розгляду даної скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області б/н від 28.01.2021 про виділення матеріалів з кримінального провадження для притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1