Справа № 712/11225/19
Провадження № 3-в/712/15/21
15 лютого 2021 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді Кончиної О.І.
за участі секретаря Ляховецької Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області про вирішення питання, пов'язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт відносно ОСОБА_1 ,
Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин.
Подання вмотивовано тим, що з 22.11.2019 порушник перебуває на обліку Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області. За місцем мешкання порушника, а саме: АДРЕСА_1 , було надіслано виклики про термінову явку до уповноваженого органу з питань пробації (на 26.11.2019 та на 02.12.2019) для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт , але ОСОБА_1 за викликами так і не з'явився. 03.12.2019 Придніпровським РВ було надіслано запити до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Черкаській області та до ЧВП ГУНП в Черкаській області для з'ясування факту проживання порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. Інспектором були здійснені запити до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, для з'ясування факту проживання ОСОБА_1 . Для встановлення місця знаходження порушника уповноваженим органом з питань пробації були проведені розшукові заходи. Так за інформацією II Черкаської міської лікарні та III Черкаської міської лікарні порушник на стаціонарному лікуванні не перебував та за медичною допомогою не звертався, в КНП «ЧОНД «Черкаської обласної ради та КНП «ЧОПД» Черкаської обласної ради, правопорушник під наглядом не перебуває, в СІЗО, ІТТ не утримується, згідно відповіді зі відділу РАЦС актового запису про реєстрацію смерті порушника не виявлено, оскільки вжити заходи місцезнаходження порушника ОСОБА_1 встановити не представилось можливим, що унеможливлює виконання постанови суду, тому просять суд вирішити питання пов'язане з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт.
Представник Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаський області в судове засідання не з'явився.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове рекомендоване повідомлення.
Дослідивши подання та особову справу відносно ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно з ст.298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Судом встановлено, що постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2019 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1КУпАП та застосовано стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.
Постанова набрала законної сили 22.10.2019 та прийнята до виконання.
Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).
Так, згідно з п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
В силу ст.ст.304, 305 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.
Положеннями п.13.13 Порядку передбачено, якщо після встановлення місця проживання порушника з'ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Водночас, відповідно до вимог ст.129-1 Конституції України, ст.298 КУпАП судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.
Як вбачається з подання Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області Омельченко С.В. перебуває на обліку Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації » в Черкаській області, на якого постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.11.2019 за ст. 183-1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт, який згідно постанови суду проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В ході виконання даної постанови під час виходу за вказаною адресою, встановити місце проживання та знаходження ОСОБА_1 не представилось можливим, однак інспектором Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області, не було вчинено всіх необхідних та можливих дій щодо самостійного встановлення місця проживання чи перебування боржника та не надано належних та допустимих доказів умисного невиконання боржником своїх зобов'язань. Крім того в матеріалах справи відсутні відомості, що ОСОБА_1 оголошений в державний розшук.
Відтак, зважаючи на вказані положення закону, чинність постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2019 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт, своєчасність звернення її до виконання та те, що норми КУпАП не передбачають підстав невиконання судового рішення, зумовлених не встановленням органом з питань пробації місця проживання (перебування) особи, на яку накладено адміністративне стягнення, подання органу пробації із вимогами про вирішення питання, пов'язаного з виконанням адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт не ґрунтується на приписах закону.
На підставі викладеного, керуючись ст.304 КУпАП, суд,
В задоволенні подання Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2019 відносно ОСОБА_1 - відмовити.
Повернути матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 до Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області, для продовження виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.10.2019.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси О.І.Кончина