Справа 2-а-700/2010
провадження № 6-а/697/1/2021
Іменем України
12.02.2021 р. м. Канів
Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Скирда Б.К., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2-а-700/2010 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості відповідно вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
В 2010 році ОСОБА_2 звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі, в якому просив визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в м. Каневі та зобов'язати Управління Пенсійного фонду в м. Каневі щодо відмови йому у здійсненні перерахунку доплати до пенсії, відповідно вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язати Управління Пенсійного фонду в м. Каневі провести йому перерахунок пенсії та доплати до пенсії з 01.08.2007 по день звернення до суду з позовом у відповідності до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, яка визначається на період виплати та виплачувати в подальшому, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 25.10.2010 у справі № 2-а-700/2010 позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі щодо відмови позивачу у здійсненні перерахунку доплати до пенсії, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі перерахувати ОСОБА_2 пенсію у відповідності до положень ст.ст. 39, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати за період: з 01.11.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по день звернення до суду з позовом як непрацюючому пенсіонеру, яка постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.ст. 51, 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.11.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по день звернення до суду з позовом та виплатити кошти у відповідності до здійсненого перерахунку, за виключенням отриманих раніше сум (а.с.6-8).
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2011 постанову Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 25.10.2010 № 2-а-700/2010 скасовано та постановлено нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - задоволено частково. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі в частині у перерахунку пенсії ОСОБА_2 , відповідно до положень ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату доплати до пенсії в розмірі мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 22 березня 2010 року з урахуванням проведених виплат. Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.07.2005 по 21.03.2010 включно залишено без розгляду.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина. Спадкоємцем за законом є його син - ОСОБА_1 .
Відповідно до довідки № 1400/05, виданої Управлінням Пенсійного фонду України міста Канева та Канівського району Черкаської області від 24.02.2014, що надавалась нотаріусу під час оформлення спадщини, недоотримана сума пенсії ОСОБА_2 згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду по справі № 2-а-700/2010 (ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи») за період з 22.03.2010 по 22.07.2011 становить 13810,69 грн. (а.с.9).
З огляду на зазначене, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому провадженні щодо виконання вказаної вище постанови, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представники зацікавлених осіб Центрального ВДВС у місті Черкаси Центрального МУЮ м. Київ та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з'явилися, про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2011 (справа № 2-а-700/2010) позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково (а.с.13-14).
Крім того, в судовому засіданні з достовірністю встановлено та не оспорюється, що стягувач за виконавчим провадженням № 2-а-700/2010, яким є ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданим 30.07.2013 (а.с.5). Заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 , спадщину у встановленому законом порядку прийняв, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 01.04.2014, зареєстроване у реєстрі за № 1-1068 (а.с.9).
Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень» від 05 червня 2012 року № 4901-VI, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішення Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов'язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.
Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись ст. 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 2-а-700/2010 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості відповідно вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - задовольнити повністю.
Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого документу Канівського міськрайонного суду Черкаської області по справі № 2-а-700/2010 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі про стягнення заборгованості відповідно вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , виданого на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2011 у справі 2-а-700/2010.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Б . К . Скирда