Справа № 569/17874/20
1-кп/569/745/21
28 січня 2021 рокум.Рівне
Рівненський міський суд в складі судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м.Рівне клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 27.10.2020 року до ЄРДР за №12020185180000288 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Хижня Жашківського р-ну, Черкаської обл., проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, суд -
В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному 27.10.2020 року до ЄРДР за №12020185180000288 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 підозрюваного у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, на підставі ст.49 КК України у зв”язку із закінченням строків давності.
ОСОБА_4 підозрюється в тому, що він 21 грудня 2015 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в приміщенні Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, розташованому за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Олександрія, вул.Свято-Преображенська, 66, маючи умисел направлений на використання завідомо підробленого документа, шляхом подання через уповноважену особу Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області в Управління соціального захисту Рівненської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Соборна, 366А, з метою набуття права на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, використав завідомо підроблений офіційний документ встановленого зразка, затвердженого Міністерством соціальної політики - Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернутися за призначенням житлової субсидії від 21 грудня 2015 року (за формою затвердженою Постановою КМУ від 28 лютого 2015 року №106), в якому у розділі ІІІ «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії» було зазначено завідомо неправдиву інформацію про те, що ніхто із зареєстрованих у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , не витрачав кошти на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тисяч гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, хоча ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , 17 вересня 2015 року набула у власність автомобіль «Renault Scenic», 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , за грошові кошти в сумі 104 000 грн.
Таким чином, ОСОБА_4 використав завідомо підроблений документ - декларацію від 21 грудня 2015 року і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою затвердженою Постановою КМУ від 28 лютого 2015 року №106).
ОСОБА_4 підозрюється у використані підробленого документа, тобто у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 підозрюється в тому, що він 21 грудня 2015 року в денний час доби (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи в приміщенні Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області, розташованому за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Олександрія, вул.Свято-Преображенська, 66, маючи умисел на придбання права на майно шляхом обману, звернувся через уповноважену особу Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області до Управління соціального захисту Рівненської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Соборна, 366А, із заявою про призначення йому житлової субсидії та подав завідомо підроблений документ - Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 21 грудня 2015 року (за формою затвердженою Постановою КМУ від 28 лютого 2015 року №106), в якому містилася завідомо неправдива інформація. Внаслідок чого, Управлінням соціального захисту Рівненської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Соборна, 366А, здійснено розрахунок та виплату житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 грудня 2015 року по 30 листопада 2016 року за рахунок коштів бюджету України на загальну суму 13 667,99 грн., внаслідок чого ОСОБА_4 шляхом обману, придбав право на державні кошти Управління соціального захисту Рівненської районної державної адміністрації на загальну суму 13 667,99 грн., чим задав шкоду державі на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_4 заволодів чужим майном (бюджетними коштами в якості виплаченої житлової субсидії) шляхом обману (повідомлення неправдивих відомостей із використанням підробленого документа).
ОСОБА_4 підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайства), тобто у вчиненні кримінального проступку, передбаченого, ч.1 ст.190 КК України.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане ним клопотання підтримав, просив суд звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 підозрюваного у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, на підставі ст.49 КК України у зв'язку із закінченням строків давності
Підозрюваний ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні зазначив, що майнову шкоду в розмірі 13 667,99 грн. відшкодував в повному обсязі, не заперечив проти задоволення клопотання прокурора про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України у зв'язку із закінченням строків давності.
Суд, заслухавши думку прокурора, вислухавши підозрюваного, вважає що клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 підлягає до задоволення з наступних підстав:
Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Згідно ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Ст. 286 КПК України встановлено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.
Згідно ч.1 ст.288 КПК України розгляд клопотання прокурора здійснюється у присутності сторін кримінального провадження та потерпілого в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.6 ст.368 КПК України обираючи і застосовуючи норму закону України про кримінальну відповідальність до суспільно небезпечних діянь при ухваленні вироку, суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У висновку викладеному у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у справі № 566/554/16-к (провадження № 51-2110км19) від 12 листопада 2019 р., щодо застосування відповідних норм права вказав, що виходячи з положень пункту 1 частини 2 статті 284, частини 3 статті 285, частини 4 статті 286, частини 3 статті 288 КПК, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання й у випадку встановлення передбачених у статті 49 КПК підстав та відсутності заперечень з боку обвинуваченого закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності. Визнання винуватості не є умовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі статті 49 КК, у зв'язку з чим особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності незалежно від визнання вини.
Відповідно до ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Згідно ст.12 КК України, кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 190 , ч.4 ст. 358 КК України, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 , відносяться докатегорії кримінальних проступків.
Судом встановлено, що інкриміновані ОСОБА_4 діяння, останній вчинив 21 грудня 2015 року, а останнє нарахування грошових коштів в якості виплаченої житлової субсидії відбулося 30 листопада 2016 року, тобто строк притягнення до кримінальної відповідальності (строк давності) закінчився 30 листопада 2019 року
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до п. 2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлені підстави для звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ст.ст.288, 314,350 КПК України, суд -
Клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 задоволити.
Звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Хижня Жашківського району Черкаської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України, на підставі ст.49 КК України у зв”язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №12020185180000288 від 27 жовтня 2020 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних проступків, передбачених ч.1 ст.190, ч.4 ст.358 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Рівненського
міського суду ОСОБА_1