15.02.2021
м.ПОЛТАВИ
Справа № 553/17/21
Провадження № 3/553/74/2021
15 лютого 2021 року м.Полтава
Суддя Ленінського районного суду м.Полтави Високих М.С., перевіривши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КУпАП,
05.01.2021 на розгляд Ленінського районного суду м.Полтави надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.
За змістом протоколу, ОСОБА_1 23.12.2020 близько 07 год. 20 хв. по площі Слави, 1 у м.Полтаві, торгувала ялинками у невстановленому місці.
Діям ОСОБА_1 органом Національної поліції надано правову кваліфікацію за ч.2 ст.160 КУпАП.
У відповідності до ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Разом із тим, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, ч.3 ст.178, ст.ст.185, 185-1, 185-7,187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Як убачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.2 ст.160 КУпАП, посадова особа при його складанні, зазначила адресу місця проживання останньої - с.Дубина.
В судові засідання, призначені на 26.01.2021 та 15.02.2021 ОСОБА_1 була викликана, шляхом направлення судових повісток про виклик до суду за адресою вказаною у протоколі, проте до суду не прибула.
Також, за постановою суду від 26.01.2021 застосовано примусовий привід особи, яка притягується до відповідальності, який органом Національної поліції виконаний не був і про причини, що унеможливили виконання судового рішення, суд не повідомлено.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Суддя вказує, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов'язок щодо з'ясування місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює здійснити її виклик до суду та розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку.
Так як вказаний недолік не може бути усунений в судовому засіданні та позбавляє можливості розглянути судом справу, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, суддя,
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КУпАП - повернути до Відділення поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя
Ленінського районного суду м.Полтави М.С. Високих