15 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/106/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гавалешко М.М. від 04 грудня 2020 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 299352,68 грн (ВП №63822454);
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Гавалешко М.М. від 23 листопада 2020 року про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 299352,68 грн (ВП №52691638).
В обґрунтування протиправності оскаржуваних постанов позивач звертав увагу на те, що державним виконавцем не вчинено жодних дій щодо примусового виконання виконавчого документа, а саме виконавчого листа №2-198 від 26 березня 2014 року, виданого Шевченківським районним судом, про стягнення заборгованості в сумі 118561,74 доларів США, заборгованості по комісійній винагороду в сумі 9687,95 грн, судові витрати в сумі 1820,00 грн. Фактичне виконання позивачем рішення суду про стягнення з нього коштів відбулося внаслідок укладення між ТОВ «Фінансова компанія «Верум Кепітал» та громадянином України ОСОБА_2 договору про відступлення (купівлі-продажу) права вимоги грошових зобов'язань №28.09/2020 ВК від 28 вересня 2020 року. З урахуванням наведеного позивач, посилаючись на положення Закону України «Про виконавче провадження», вважає, що державний виконавець, не мав права одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження, без вчинення жодний дій щодо примусового виконання виконавчого документа, приймати постанову про стягнення з позивача виконавчого збору. Останній вважає, що дії державного виконавця стосовно винесення постанови про стягнення виконавчого збору є передчасними.
Ухвалою суду від 05 лютого 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з врахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 15 лютого 2021 року об 11:00; встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву; клопотання позивача про витребування доказів задоволено; витребувано у Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) належним чином засвічені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №52691638 для долучення до матеріалів справи; витребувано у Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) належним чином засвічені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №63822454 для долучення до матеріалів справи.
У судовому засіданні 15 лютого 2021 року позивач заявлені позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позові. Виступивши зі вступним словом в порядку статті 209 Кодексу адміністративного судочинства України, позив не заперечував щодо подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.
Відповідач у судовому засіданні щодо задоволення позову заперечував, вказавши про законність оскаржуваних постанов. Виступивши зі вступним словом в порядку статті 209 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не заперечував щодо подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.
Поряд з цим відповідачем було подано до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами, за його відсутності.
Натомість позивачем після судового засідання подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи, а також клопотання про відкладення розгляду справи, обгрунтоване необхідністю ознайомлення з матеріалами справи.
За таких обставин з метою забезпечення дотримання процесуальних прав сторони, зокрема прав на ознайомлення з матеріалами справи та надання додаткових пояснень, а також задля дотримання в повній мірі принципів змагальності сторін, диспозитивної та гласності судового процесу, суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи з повідомленням сторін у судовому засіданні.
Відтак, клопотання позивача про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.
Крім цього, враховуючи норми статей 9, 72, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою з'ясування всіх обставин у справі, які, на переконання суду, мають значення для правильного її вирішення, суд вважає за необхідне зобов'язати Сторожинецький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надати для огляду в судовому засіданні оригінали виконавчих проваджень ВП №52691638 та ВП №63822454.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 223, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Клопотання позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.
2.Призначити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Сторожинецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання протиправними та скасування постанов в судове засідання на 23 лютого 2021 року об 11 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
3.Зобов'язати Сторожинецький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надати для огляду в судовому засіданні оригінали виконавчих проваджень ВП №52691638 та ВП №63822454.
4.Роз'яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк