про зупинення провадження у справі
15 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 560/7387/20
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, подане в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та стягнення коштів, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Хмельницького окружного адміністративного суду, в якому просить:
- визнати протиправною невиплату Хмельницьким окружним адміністративним судом суддівської винагороди у зв'язку із застосуванням обмеження відповідно до ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік" в період з 18.04.2020 р. по 28.08.2020 р.;
- стягнути з Хмельницького окружного адміністративного суду невиплачену у період з 18.04.2020 р. по 27.08.2020 р. судді Хмельницького окружного адміністративного суду ОСОБА_1 у зв'язку із застосуванням обмеження відповідно до ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік" суддівську винагороду в розмірі 149845,63 грн із врахуванням податків та зборів.
Ухвалою суду від 11.01.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
09.02.2021 року до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №340/1916/20, яке обґрунтовано тим, що предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання стосовно виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУГО-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2. Відповідач вважає, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №340/1916/20, може вплинути на наслідки розгляду справи №560/7387/20, оскільки відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах може мати наслідком порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів відповідача, неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.
Так, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що 11 січня 2021 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі №340/1916/20. Предметом розгляду зазначеної справи є питання виплати суддівської винагороди у період з 18 квітня 2020 року до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що сформовані Верховним Судом висновки за результат розгляду справи №340/1916/20 можуть бути застосовані при розгляді справи №560/7387/20, оскільки правовідносини у даних справах є подібними.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №340/1916/20.
На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання Хмельницького окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 560/7387/20 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та стягнення коштів до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №340/1916/20.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Ухвалу в повному обсязі складено 15 лютого 2021 року.
Суддя О.В. Анісімов