про призначення справи до судового розгляду в режимі відеоконференції
15 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1466/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про призначення справи до судового розгляду в режимі відеоконференції у справі за позовом Приватного підприємства "Нов-Транс-Авто" до Державної служби України з безпеки на транспорті та Міністерства інфраструктури України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "АТП-АРЕНА", про визнання протиправним рішення, -
15.09.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства "Нов-Транс-Авто" (позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті (відповідач-1) та Міністерства інфраструктури України (відповідач-2) з такими позовними вимогами (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 05.10.2020 року):
визнати незаконним та скасувати видані дозволи автомобільному перевізнику ТОВ "АТП-Арена" на міжнародні перевезення за маршрутом "Луцьк-Крива" серії АС за номером від 006323 по 006332 від 07.05.2020 року;
визнати протиправним та скасувати положення наказу Укртрансбезпеки №503 від 12.12.2019 року в частині прийняття рішення про видачу ліцензії автомобільному перевізнику ТОВ "АТП-Арена".
Ухвалою суду суд від 07.10.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 03.11.2020 року.
У зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін та надходженням від останніх клопотань про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 17.11.2020 року.
У зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін та надходженням від останніх клопотань про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено на 26.11.2020 року.
У зв'язку з неявкою в судове засідання представника позивача, який належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання та не повідомлення останнім про причини неприбуття його представника, за відсутності клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, розгляд справи відкладено на 11.12.2020 року.
В судовому засіданні призначеному на 11.12.2020 року оголошено перерву до 19.01.2021 року.
Судове засідання призначене на 19.01.2021 року відкладено на 09.02.2021 року.
Судове засідання призначене на 09.02.2021 року відкладено на 23.02.2021 року о 11год.15хв.
12.02.2021 року від представника відповідача-1 на адресу суду надійшла заява про розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні одного із судів м. Києва.
В обґрунтування поданої заяви, позивач зазначив, що апарат Укртрансбезпеки знаходиться в місті Києві за адресою проспект Перемоги, буд. 14. Відтак, у зв'язку із знаходженням представника відповідача-1 на значній відстані від Чернівецького окружного адміністративного суду, недостатнім фінансуванням Укртрансбезпеки і наявним дефіцитом коштів на відрядження представника Укртрансбезпеки для участі у судовому засіданні, представник Укртрансбезпеки немає можливості прибути у зазначене засідання і здійснити належний захист прав та законних інтересів розгляду вказаної позовної заяви.
Розглянувши заяву представника відповідача-1 про розгляд справи у режимі відеоконференції, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
У відповідності до ч.ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 року №155, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно з частиною 8 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Як вбачається із матеріалів справи, представники відповідачів перебувають в місті Києві, при цьому судовий розгляд справи проводиться Чернівецьким окружним адміністративним судом за адресою: вул. Садова 1-І, м. Чернівці, 58001.
Таким чином, з огляду на наведені представником відповідача обставини та з метою дотримання принципу рівності учасників адміністративного процесу та офіційного з'ясування усіх обставин справи та враховуючи наявність у Києво-Святошинському районному суду м. Києва відповідної технічної можливості забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №600/1466/20-а в режимі відеоконференції, суд визнає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Заяву представника Державної служби України з безпеки на транспорті про проведення судового розгляду справи у режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Розгляд адміністративної №600/1466/20-а призначений на 23.02.2021 року о 11год.15хв. проводити в режимі відеоконференції.
3. Доручити Києво-Святошинському районному суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №600/1466/20-а в режимі відеоконференції.
4. Представникам Державної служби України з безпеки на транспорті та Міністерства інфраструктури України з'явитись до Києво-Святошинського районному суду м. Києва для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції, у призначений судом час.
5. Направити копію цієї ухвали сторонам та Києво-Святошинському районному суду м. Києва (03170, м. Київ, вул. Мельниченка, 1).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Григораш