Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
15 лютого 2021 р. справа № 520/637/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (64300, м.Ізюм, рнокпп НОМЕР_1 ) до Комунального закладу охорони здоров'я обласний центр медико-соціальної експертизи (61058, м.Харків, вул.Галана, 6, код ЄДРПОУ 03327753) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров'я обласний центр медико-соціальної експертизи, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо встановлення ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві;
- зобов'язати КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» призначити ОСОБА_1 повторний огляд та належним чином встановити ступінь втрати працездатності, внаслідок нещасного випадку на виробництві, який стався 15 березня 2011 року при виконанні ОСОБА_1 обов'язків траспортувальника Ізюмського казенного приладобудівного заводу.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, а саме:
- надати до суду копію постанови суду від 02.11.2020 року для суду та відповідача;
- надати до суду інформацію про розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік;
- вказати у адміністративному позові адресу позивача;
- надати до суду обґрунтування заявлених позовних вимог, а саме зазначити коли саме відповідачем вчинені оскаржувані дії, які саме дії вчинені протиправно та всупереч яким приписам законодавства;
- надати до суду акт індивідуальної дії, яким на думку позивача протиправно встановлено ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві.
На виконання вказаної ухвали суду, позивач надав до суду уточнену позовну заяву, в якій вказав адресу позивача та надав до суду копію постанови суду від 02.11.2020 року для суду та відповідача.
Однак, в повному обсязі недоліки позовної заяви не були усунуті позивачем.
Зокрема, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивоване незадовільним майновим станом. В підтвердження вказаного факту позивачем надано довідку про доходи №3222312966475214 від 12.01.2021 року за період з 01.08.2020 року по 31.01.2021 року.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Однак, додатки до адміністративного позову та клопотання позивача не містять інформації про розмір річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що позбавляє суд можливості визначити дійсний майновий стан позивача та належним чином розглянути клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
На вимогу суду позивачем не надано інформацію про розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Таким чином, наявні матеріали справи не містять доказів того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З огляду на викладене, суд відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, предметом позову у даній справі є позовна вимога немайнового характеру.
Відповідно, сума судового збору становить 908,00 грн. та підлягає сплаті позивачем.
Також, п. та п.5 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Однак, позивачем не обґрунтовані позовні вимоги визнати неправомірними дії КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо встановлення ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві, а саме позивачем не зазначено коли саме відповідачем вчинені оскаржувані дії, які саме дії вчинені протиправно та всупереч яким приписам законодавства.
Окрім цього, згідно з вимогами ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Однак, позивачем не надано суду акт індивідуальної дії, яким на думку позивача протиправно встановлено ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві.
Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров'я обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:
- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);
- надати до суду обґрунтування заявлених позовних вимог, а саме зазначити коли саме відповідачем вчинені оскаржувані дії, які саме дії вчинені протиправно та всупереч яким приписам законодавства;
- надати до суду акт індивідуальної дії, яким на думку позивача протиправно встановлено ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Адміністративний позов ОСОБА_1 (64300, м.Ізюм, рнокпп НОМЕР_1 ) до Комунального закладу охорони здоров'я обласний центр медико-соціальної експертизи (61058, м.Харків, вул.Галана, 6, код ЄДРПОУ 03327753) про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.