15 лютого 2021 року Справа № 480/504/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кунець О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 16.12.2020 року № 18-36549/16-20-СГ, яким відмовлено у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2.00 гектара за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Великовисторопської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Ухвалою суду від 20.01.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
02.02.2021 представником Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до суду подано відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про залучення Лебединську міську ради Сумського району (Лебединського району) Сумської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача. Вказує, що спірна земельна ділянка передана у комунальну власність Лебединській міській раді Сумського району (Лебединського району) Сумської області.
Вивчивши подане клопотання, суд вважає, що воно задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Натомість відповідачем не зазначено, на які саме права, інтереси та обов'язки Лебединської міської ради Сумського району (Лебединського району) Сумської області вплине рішення у даній справі.
Крім того суд зазначає, як вбачається з п. 2 наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 15.12.2020 №47-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність", право власності на земельні ділянки у Лебединської міської ради Сумського району (Лебединського району) Сумської області виникне з моменту державної реєстрації цього права та оформлення відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Проте, доказів оформлення права власності Лебединською міською радою Сумського району (Лебединського району) Сумської області на спірну земельну ділянку відповідачем до суду надано не було.
Також суд зазначає, що у даному випадку предметом позову є питання правомірності прийняття ГУ Держгеокадастру рішення про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Лебединської міської ради Сумського району (Лебединського району) Сумської області, оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Головному управлінню Держгеокадастру у Сумській області про залучення до участі у справі №480/504/21, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Лебединської міської ради Сумського району (Лебединського району) Сумської області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець