Код суду 233 № 233/114/21
10.02.2021 року м.Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Грузії, яка є керівником ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ 20», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
19 січня 2021 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №38/16-31-18-06-12 від 14 січня 2021 року. Згідно протоколу керівник ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ 20» Хурціа Теа 10.11.2020 порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку передбачений п. 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України, а саме не подала податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за три квартали 2020 року з граничним терміном подання 09 листопада 2020 року, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Частиною першою статті 277-2 КУпАП передбачено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Розгляд справи призначався на 09 годину 30 хвилин 27 січня 2021 року, відкладено на 09 год. 10 лютого 2021 року у зв'язку із неналежним повідомленням особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Підприємство ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ 20», керівником якого вона є, зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
Саме за адресою реєстрації підприємства ОСОБА_1 , повідомлялась про час та місце розгляду справи, шляхом направлення листа з рекомендованим повідомленням, оскільки, в протоколі не зазначені будь-які інші засоби зв'язку.
На адресу суду повернувся зазначений лист з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою». На зворотному боці конверта є відмітка про те, що «ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ» не знаходиться за вказаною адресою».
Таким чином, зазначена невідповідність наданих відомостей унеможливлює повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, що передбачено ч.1 ст. 277-2 КУпАП.
Неповідомлення особи про час та місце розгляду справи є порушенням її прав, визначених ст.268 КУпАП, і відповідно робить неможливим розгляд адміністративної справи по суті.
Разом з цим частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності як посадова особа - керівник ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ 20», проте до матеріалів даного протоколу не долучено доказів, які б свідчили про те, що саме вона є керівником ТОВ «СТІЛ ГЛОБАЛ 20».
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді і належить поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 256, 268, 277-2, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП разом з доданими до нього матеріалами повернути до Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Костянтинівського
міськрайонного суду Кожевник О.А.