Справа 127/1471/21
Провадження 1-кс/127/601/21
10 лютого 2021 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , щодо якої рішенням № 1635 від 22.10.2020 Немирівської міської ради Вінницької області «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду в АДРЕСА_1 », надано дозвіл ОСОБА_3 на розроблення технічної документації із землеустрою, із забороною на відчуження, розпорядження, та внесення уповноваженими особами відомостей щодо вказаної ділянки до Державного земельного кадастру, в рамках кримінального провадження № 12020020000000401 внесеного до ЄРДР 19.11.2020, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -
До суду надійшло клопотання ОСОБА_2 , яке погоджене з прокурором про накладення арешту на майно.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020020000000401 від 19.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді накладення арешту на майно.
Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що слідчим управлінням ГУНП У Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120120020000000401 від 19.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, щодо можливих фактів зловживання службовим становищем службовими особами Немирівської міської ради Вінницької області, при прийнятті 22.10.2020 рішення «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду в АДРЕСА_1 ».
Встановлено, що на балансі ГУНП у Вінницькій області перебуває комплекс будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_2 .
З метою оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розташовано вказане майно, 15.09.2020 листом № 1006/04/31-11-2020 ГУНП звернулось до Немирівської міської ради.
22.09.2020 у відповідь на вказаний лист виконавчий комітет Немирівської міської ради листом № 02-17-1877 повідомив, що вирішення вказаного питання належить до компетенції районної державної адміністрації.
06.10.2020 листом № 1124/04/31-11-2020 ГУНП звернулось до Немирівської РДА з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у постійне користування.
08.10.2020 розпорядженням № 216 Немирівською РДА надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою.
З метою вирішення питання влаштування майданчика тимчасово затриманих транспортних засобів на території Немирівського району, управлінням вживались заходи щодо передачі у тимчасове користування ГУНП вказаної ділянки, в ході яких стало відомо, що 22.10.2020 Немирівська міська рада рішенням № 1635 надала дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,3 га, із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури.
Згідно відомостей із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником нежитлового приміщення площею 9,1 м2 за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Підставою для державної реєстрації 20.05.2020 за ОСОБА_3 права власності на об'єкт нерухомості став технічний паспорт б/н, виготовлений станом на 18.05.2020 ФОП ОСОБА_4 ; довідка №320 від 18.05.2020, видана КП «Немирівське БТІ» та інші документи.
Згідно вищевказаної довідки, «станом на 01.01.2013 на нежитлову будівлю, яка розташована в АДРЕСА_1 - право власності не зареєстровано.
Згідно технічного паспорту на будівлю, виготовленого ФОП ОСОБА_4 , «датою забудови є 1990 рік».
Таким чином, є достатні підстави вважати, що службові особи Немирівської міської ради вживають заходів щодо безпідставної передачі ОСОБА_5 земельної ділянки для обслуговування самочинно збудованого об'єкту нерухомості, право власності на який зареєстровано на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості про речові права ОСОБА_3 на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , не вносились.
Відповідно до публічної кадастрової карти України, відомості про кадастровий номер земельної ділянки за вищевказаною адресою відсутні.
У зв'язку з викладеним, виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , щодо якої рішенням № 1635 від 22.10.2020 Немирівської міської ради Вінницької області надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою, з метою запобігання передачі речових прав на неї для обслуговування самочинно збудованого об'єкту нерухомості.
З метою забезпечення кримінального провадження, керуючись ст. 40, 131, 132, 170 - 173 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
В силу ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
В рамках кримінального провадження № 12020020000000401 від 19.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, земельна ділянка є речовим доказом та є предметом кримінального правопорушення.
З огляду на вищенаведене, а також враховуючи те, що земельна ділянка є предметом кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ під час досудового розслідування кримінального провадження, з метою з'ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження вказаного майна на час досудового розслідування та забезпечення схоронності даного майна, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 170, 171, 172, 174, 175 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , щодо якої рішенням № 1635 від 22.10.2020 Немирівської міської ради Вінницької області «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду в АДРЕСА_1 », надано дозвіл ОСОБА_3 на розроблення технічної документації із землеустрою, із забороною на відчуження, розпорядження, та внесення уповноваженими особами відомостей щодо вказаної ділянки до Державного земельного кадастру, в рамках кримінального провадження № 12020020000000401 внесеного до ЄРДР 19.11.2020.
Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_2 .
Зобов'язати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.
Арешт майна може бути скасований - підозрюваним, обвинуваченим, їх захисником, законним представником, іншим власником або володільцем майна, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, за їх клопотанням до суду про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя