Справа № 570/4557/20
Номер провадження 3/570/10/2021
18 січня 2021 року м.Рівне
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Сидоренко С.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної екологічної інспекції поліського округу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , голови Корнинської сільської ради Рівненського району, ідентифікаційний код 3181710218,
за ст.91 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29 жовтня 2020 року, встановлено, що ОСОБА_1 допустив порушення вимог щодо охорони та використання об'єктів та території природно-заповідного фонду, а саме: на території ентомологічного заказника місцевого значення "Колоденський" допустив засмічення території побутовим сміттям (вісімнадцять пластикових пляшок, три одиниці тари від харчових продуктів)
ОСОБА_1 в суді зазначив, що вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП він не визнає, на території ентомологічного заказника місцевого значення "Колоденський" постійно ведеться прибирання.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
До матеріалів справи, як доказ, не було долучено СD-диск з відеофіксацією правопорушення, не долучено відеознімків, пояснень свідків та будь-яких інших доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.
Диспозиція ст. 91 КУпАП передбачеє покарання за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.
В матеріалах справи відсутні будь-які відомості, що ОСОБА_1 вчинив дії, передбачені ст. 91 КУпАП, так як і відсутні докази того, що він вчинив правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.
Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Виходячи з цього, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ч.1 ст. 130, 251, 247, 280, 284-285 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Сидоренко С.М.