Єдиний унікальний номер: 379/1129/20
Провадження № 2/379/215/21
08 лютого 2021 року Таращанський районний суд Київської області в складі:
головуючого: судді Зінкіна В.І.,
з участю секретаря судового засідання: Гопкало О.Ю.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Таращі, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернинської сільської ради Таращанського району Київської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: міжрайонне управління у Ставищенському та Таращанському районах Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права на спадщину за законом на майнові права,
Позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 30.09.2020 позов прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 17.12.2020, яке відкладено до 08.02.2021.
Позивач у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належно. Проте, у позовній заяві просить суд не відкладати розгляд справи у разі його відсутності, розглядати справу належним чином на підставі наявних матеріалів. Крім того, зазначив клопотання про витребування копії спадкової справи № 382 (1998 року), яка заведена після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Представник позивача - адвокат Якименко О.В. у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належно. Подав заяву про розгляд справи без його участі. Позов підтримує повністю.
Представник відповідача у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належно. Подав до суду заяву про розгляд справи без участі сільської ради в зв'язку з реорганізацією Чернинської сільської ради.
Представника третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у підготовче судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належно. Правом подати клопотання чи пояснення щодо позову, не скористався.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв'язку з неявкою в підготовче судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Підстави для відкладення підготовчого судового засідання, визначені статтею 198 ЦПК України, також відсутні.
Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності; якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (частина третя статті 211 ЦПК України).
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.
У підготовчому судовому засіданні суд також серед іншого вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача тощо (пункт 4 частини другої статті 197 ЦПК України).
Відповідно до пункту 71 розділуV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р. №715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» до Таращанської територіальної громади увійшла, в тому числі Чернинська територіальна громада.
Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районі» у Київській області утворено Білоцерківський район (з адміністративним центром у місті Біла Церква) у складі територій Білоцерківської міської, Володарської селищної, Гребінківської селищної, Ковалівської сільської, Маловільшанської сільської, Медвинської сільської, Рокитнянської селищної, Сквирської міської, Ставищенської селищної, Таращанської міської, Тетіївської міської, Узинської міської, Фурсівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; при цьому Таращанський район Київської області ліквідовано.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Чернинська сільська рада Таращанського району Київської області перебуває в стані припинення з 17.12.2020.
Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв'язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним законом Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким, зокрема, внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Згідно з підпунктом4 пункту61 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням згаданих змін) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.
Приписами статті 55 ЦПК України визначено, що в разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
За загальним визначенням правонаступництво це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого; при цьому правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов'язанні; правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб'єктивні права та обов'язки попередника (зокрема, постанова Верховного Суду від 20.03.2018р. у справі №910/1972/17).
У зв'язку з чим, враховуючи припинення повноважень Чернинської сільської ради Таращанського району Київської області та її реорганізації шляхом приєднання до Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області, суд вважає наявними передбачені законом підстави для залучення Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області до участі в цій справі як правонаступника первісно визначеного відповідача.
Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч. 3 ст. 84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Положеннями ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвалою суду від 30.09.2020, в тому числі, призначено підготовче судове засідання на 17.12.2020, витребувано від Таращанської районної державної нотаріальної контори Київської області належним чином засвідчену копію спадкової справи № 382 (1998 року), яка заведена після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Проте, як вбачається з листа державного нотаріуса Таращанської районної державної нотаріальної контори Київської області Білик М.В. від 18.12.2020 № 230/01-16, зазначена спадкова справа передана на зберігання до Київського обласного державного нотаріального архіву.
Враховуючи суть заявлених позовних вимог та обсяг доказів, необхідний для дослідження та встановлення обставин справи, неможливість позивача самостійно подати такі докази, на які він посилаються як на підставу своїх позовних вимог, суд вважає за можливе та необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
В підготовчому провадженні:
1) остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) визначено обставини справи, які підлягають встановленню;
3) відводів не заявлено;
4) визначено порядок розгляду справи;
5) вчинено дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, суд вважає, що у підготовчому судовому засіданні вирішено питання про всі процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, підготовче судове засідання підлягає закриттю, а справа призначенню до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 178, 179, 189, 190, 191, 196, 197, 198, 199, 200, 260, 261, 353 ЦПК України, суд,
Залучити до участі у справі в якості правонаступника відповідача Чернинської сільської ради Таращанського району Київської області - Таращанську міську раду Білоцерківського району Київської області (ЄДРПОУ 04054955, місцезнаходження: 09501, вул. Шевченка, 7, м. Тараща Білоцерківського району Київської області).
Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Таращанської міської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: міжрайонне управління у Ставищенському та Таращанському районах Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права на спадщину за законом на майнові права, до судового розгляду по суті на 08 год 00 хв 12.03.2021.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати з Київського обласного державного нотаріального архіву (08200, м. Ірпінь, вул. Северинівська, буд. 34, e-mail: irpindnk@ukr.net) копію спадкової справи № 382 (1998 року), яка заведена після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Витребувані докази подати до суду в строк до 12.03.2021.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ЦПК України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в судове засідання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України http://tr.ko.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:В. І. Зінкін