Справа № 367/477/21
Провадження №1-кс/367/206/2021
Іменем України
08 лютого 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
встановив :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Обґрунтовуючи вимоги скарги, ОСОБА_3 зазначає, що 25 листопада 2020 року звернулася із заявою № К-2352 до Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області з повідомленням про кримінальне правопорушення, здійснене ОСОБА_5 02 квітня 2018 року щодо ОСОБА_6 , за ознаками ст.ст. 13,15,115,296 КК України. Проте, в порушення ч.1 ст.214 КПК України, відомості по заяві ОСОБА_3 слідчим Ірпінського ВП ГУНП в Київській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з чим ОСОБА_3 оскаржила бездіяльність слідчого до слідчого судді.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 17 грудня 2020 року зобов'язано уповноважену особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року за вх. № К-2352 та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику - ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказана ухвала була вручена Ірпінському ВП ГУ НП в Київській області 21 грудня 2020 року. Проте, як вказує ОСОБА_3 , зазначена ухвала слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 17 грудня 2020 року Ірпінським ВП ГУ НП в Київській області не була виконана, незважаючи на численні звернення заявника ОСОБА_3 , а саме: від 29.12.2020 №К-2609; від 30.12.2020 № К-2634; від 31.12.2020 № К-2637; від 04.01.2021 № К-1; від 15.01.2021 № К-58; від 18.01.2021 № К-65, однак вказані заяви залишилися без належного реагування.
Оскільки ухвала слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 17 грудня 2020 року не була виконана і відомості за заявою ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року № К-2352 про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Ірпінським ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_3 18 січня 2020 року подала заяву до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в порядку ст. 214 КПК України про кримінальне правопорушення, вчинене службовими особами Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області за ознаками ст. ст. 367, 382 КК України, яка була отримана відділом прокуратури 20 січня 2021 року.
Однак, як вказує ОСОБА_3 , в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України в Ірпінському відділі Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено в заяві ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року не внесені у строк, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Враховуючи зазначене, ОСОБА_3 просить зобов'язати прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести за заявою ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ст.ст.367, 382 КК України щодо службової особи Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, тобто за службову недбалість та невиконання судового рішення.
ОСОБА_3 в судове засідання з'явилася, просила задовольнити подану скаргу.
Прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року, оскільки перевіркою обставин, викладених у заяві встановлено, що на виконання ухвали суду сектором дізнання Ірпінського ВП ГУНП в Київській області 07 січня 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року №К-2352, за № 12021115040000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.
Заслухавши особу, яка подала скаргу, та прокурора, дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 25 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернулася із заявою № К-2352 до Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області з повідомленням про кримінальне правопорушення, здійснене ОСОБА_5 02 квітня 2018 року щодо ОСОБА_6 , за ознаками ст.ст. 13,15,115,296 КК України.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 17 грудня 2020 року зобов'язано уповноважену особу Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у заяві ОСОБА_3 від 25 листопада 2020 року за вх. № К-2352 та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику - ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
18 січня 2021 року ОСОБА_3 подала до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 367, 382 КК України, службовими особами Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області, у зв'язку із невиконанням ухвали слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 17 грудня 2020 року.
Вказана заява отримана Ірпінським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області 20 січня 2021 року.
Відповідно до долученої прокурором до матеріалів справи копії відповіді начальника Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області від 29 січня 2021 року №37/3-235вих21, адресованої ОСОБА_3 , Ірпінським відділом Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області розглянуто заяву ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року та не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР з приводу невиконання ухвали суду №367/7112/19 від 17 грудня 2020 року посадовими особами Ірпінського ВП ГУНП в Київській області у зв'язку з тим, що 07 січня 2021 року сектором дізнання Ірпінського ВП ГУНП в Київській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 №К-2352 від 25 листопада 2020 року, за №12021115040000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного в заяві ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року, адресованій Ірпінському відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи зазначену вище норму закону та надаючи оцінку з'ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що компетентними посадовими особами Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року про кримінальне правопорушення.
Крім того, суд зауважує, що положеннями Кримінального процесуального кодексу України не передбачено проведення будь-яких перевірок заяв (повідомлень) про вчинені кримінальні правопорушення до внесення відомостей про них в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для того, щоб зобов'язати прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18 січня 2021 року та розпочати розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
постановив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , поданою 18 січня 2021 року, яка надійшла 20 січня 2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1