Справа№938/55/21
Провадження № 3/938/54/21
щодо клопотання про передачу справи на розгляд іншому суду
11 лютого 2021 року селище Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська область
суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Верховинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КпАП України, -
28.01.2021 до Верховинського районного суду Івано-Франківської області з Верховинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КпАП України.
Розгляд справи судом призначено на 11.02.2021 та викликано в судове засідання особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
В судове засідання 11.02.2021 ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення поштового відправлення. В той же час, 08.02.2020 подав до суду поштовим зв'язком клопотання про направлення справи про адміністративне правопорушення до Косівського районного суду Івано-Франківської області - за місцем його реєстрації та фактичного проживання та долучив ксерокопію паспорта.
Оглянувши подану заяву про направлення справи за підсудністю, матеріали справи про адміністративне правопорушення, слід прийти до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 та ч. 2 ст. 276 КпАП України (в редакції яка діяла станом на час вчинення правопорушення) справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.
При цьому суддя констатує, що з 01.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 №2617-VIII.
Відповідно до пп.10 п.1 Розділу І вказаного Закону, внесено зміни до частини другої 276 КпАП України, а саме слова та цифри "частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130" виключено.
Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 17.06.2020 №720-ІХ, внесені зміни в Закон України від 22.11.2018 №2617-VIII, зокрема, виключено пп.10 п.1 Розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень".
Отже, з наведених норм убачається можливість розгляду справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КпАП України, вчинених після 03.07.2021 як за місцем його вчинення, так і за правилами альтернативної підсудності за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
В той же час, згідно з ч.1 ст.257 КпАП України протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.213 КпАП України справи про адміністративні правопорушення розглядаються: районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами (суддями), а у випадках, передбачених цим Кодексом, місцевими адміністративними та господарськими судами, апеляційними судами, Верховним Судом.
Статтею 221 КпАП України передбачено, що судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема й статтею 130 КпАП України.
Згідно з роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними у постанові «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» № 11 від 11 червня 2004 року, зокрема, у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2ст. 276 КпАП України), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України являється с. Буковець, Верховинського району, Івано-Франківської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Верховинського районного суду Івано-Франківської області.
Однак, зі змісту протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, вбачається, що на момент складення такого, органом внутрішніх справ визначено для розгляду справи про адміністративне правопорушення - Косівський районний суд.
Крім цього, з долученої до клопотання ОСОБА_1 копії паспорта вбачається, що зареєстроване місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за адресою: с. Яворів, Косівського району, Івано-Франківської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Косівського районного суду Івано-Франківської області.
За таких обставин, оскільки органом внутрішніх справ визначено розгляд справи про адміністративне правопорушення за правилами альтернативної підсудності за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, настоює на розгляді цієї справи за правилами альтернативної підсудності, а тому слід клопотання задовольнити та передати справу для розгляду у Косівський районний суд Івано-Франківської області.
При цьому, слід зазначити, що з моменту події адміністративного правопорушення сплило лише 17 днів, що враховуючи загальний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, задоволення такого клопотання жодним чином не призведе до затягування розумних строків розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст.ст. 213, 221, 268, 276, 284 КпАП України, суддя, -
клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КпАП України, передати у Косівський районний суд Івано-Франківської області (адреса: 78600, вулиця Незалежності, 50, Косів, Івано-Франківська область) для розгляду за зареєстрованим місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Бучинський А.Б.