Єдиний унікальний номер 725/505/21
Номер провадження 3/725/398/21
08.02.2021 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаюча: АДРЕСА_1 , за ст.470 ч.6 Митного кодексу України -
Із протоколу про порушення митних правил запровадженої у відношенні гр.. ОСОБА_1 вбачається, що 09.02.2018 р. ввезла на митну територію України автомобіль марки «VW Golf», н.з. НОМЕР_1 , VIN код, НОМЕР_2 , та повинна була вивезти його за межі України у визначений законодавством строк - ст.95 МК України термін. Станом на 18.01.2021 року, гр. ОСОБА_1 вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивезла.
Дії громадяннина ОСОБА_1 митним органом кваліфіковані за ст. 470 ч.6 Митного кодексу України.
Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов довисновку, що вина гр. ОСОБА_1 у скоєнні порушення митних правил, передбаченого ст. 470 ч.6 Митного кодексу України не підтверджується.
Транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Статтею 95 Митного кодексу України встановлюються строки транзитних перевезень зокрема для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу - 5 діб).
З протоколу про порушення митних правил №0069/40800/21 від 18.01.2020 року, вбачається, що гр. ОСОБА_1 09.02.2018 р. ввезла на митну територію України автомобіль марки «VW Golf», н.з. НОМЕР_1 , VIN код, НОМЕР_2 , в режимі «транзит», та повинен був визети його за межі України у визначений законодавством строк - ст.95 МК України.
Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 року статтю 470 КУпАП викладено в новій редакції.
Ч. 6 ст. 470 МК України - Перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.
У рішенні Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 9 лютого 1999 року у справі про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів наголошується на тому, що до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
У зв'язку з вищевикладеним, ч. 6 ст. 470 МК України - норма, яка не має зворотної дії в часі.
Беручи до уваги те, що ч. 6 ст. 470 МК України набула чинності 22 серпня 2019 року, ОСОБА_1 не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, оскільки згідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
З огляду на вищенаведене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 470 МКУ.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись 6 ст. 470 МКУ, п.1 ст. 247 КУпАП,-
Провадження усправі про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 470 МК України закрити у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко