про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1015/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
встановив:
20.07.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради з такими позовними вимогами:
визнати рішення Чернівецької міської ради 70 сесії VII скликання №1760 від 20.06.2019 року про перейменування вулиці Оршівську на вулицю лейтенанта Редькина Віктора протиправним;
скасувати рішення Чернівецької міської ради 70 сесії VII скликання №1760 від 20.06.2019 року про перейменування вулиці Оршівську на вулицю лейтенанта ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 23.07.2020 року даний адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
07.08.2020 року від представника позивача на адресу суду надійшли документи у порядку усунення недоліків позовної заяви, зокрема надано докази сплати судового збору та подано позовну заяву в новій редакції з урахуванням недоліків вказаних в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 23.07.2020 року.
Крім того, у позовній заяві в новій редакції позивач просив поновити строк звернення до суду, який пропущено з поважних причин. Обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду викладено в позовній заяві, що подана на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 23.07.2020 року.
Ухвалою суду від 03.09.2020 року вищевказану позовну заяву повернуто позивачу на підставі п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України (підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані неповажними).
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2021 року скасовано ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду №600/1015/20-а від 03.09.2020 року про повернення позовної заяви, справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
02.02.2021 адміністративна справа №600/1015/20-а надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду та передана судді Григорашу В.О. для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Судом встановлено, на виконання ухвали суду від 03.09.2020 року про повернення позовної заяви, позивачу були повернуті позовна заява з усіма додатками. Таким чином, на момент надходження адміністративної справи №600/1015/20-а з Сьомого апеляційного адміністративного суду, у ній відсутні позовна заява з додатками та їх копії для відповідача.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду позовну заяву з належним чином засвідченими додатками, з урахуванням усунутих недоліків позовної заяви вказаних в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 23.07.2020 року.
При цьому суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Враховуючи наведене, надані на усунення недоліків позовної заяви документи чи інше, мають бути надані відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш