про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/1615/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву Приватного підприємства “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області №372 від 19.01.2021 та №1489 від 10.02.2021 про відповідність Приватного підприємства “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” критеріям ризиковості платника податку та зобов'язання виключити Приватне підприємство “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” з переліку ризикових платників податку.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 6 цього Закону уразі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Як вбачається з позовної заяви, позивач одночасно заявляє дві вимоги немайнового характеру (про визнання протиправними та скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Волинській області №372 від 19.01.2021 та №1489 від 10.02.2021 про відповідність Приватного підприємства “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” критеріям ризиковості платника податку та зобов'язання виключити Приватне підприємство “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” з переліку ризикових платників податку), а тому позивач при зверненні до адміністративного суду з даною позовною заявою повинен сплатити судовий збір у розмірі 4540,00 грн. (2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Проте до позовної заяви позивач не долучив доказів сплати судового збору у розмірі 4540,00 грн. Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 4540,00 грн.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановлених статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 4540,00 грн. та подання до суду доказів його сплати.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд
Позовну заяву Приватного підприємства “Нафто торгова фірма “УКР-ПЕТРОЛЬ” до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.Д. Ковальчук