вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"09" лютого 2021 р. м. Київ Справа № 911/3228/20
Розглянувши матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ”
до Товариства з обмеженою відповдальністю “ІРКОМ-ЕТР”
про стягнення 225 339,34 грн.
Суддя Карпечкін Т.П.
Без виклику представників сторін.
Обставини справи:
09.11.2020 року до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” до Товариства з обмеженою відповдальністю “ІРКОМ-ЕТР” про стягнення 225 339,34 грн.
Ухвалою суду від 12.11.2020 року у справі № 911/3228/20 позовну заяву Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” залишено без руху.
Через канцелярію Господарського суду Київської області позивачем у встановлений судом строк подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відтак, оскільки відповідач у строк, встановлений судом, усунув недоліки позовної заяви, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду - 09.11.2020 року.
Згідно з ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку, що вони є достатніми для прийняття її до розгляду Господарським судом Київської області та відкриття провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи, що ціна позову перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, однак справа є незначної складності, вимог про розгляд такої справи лише за правилами загального позовного провадження Господарським процесуальним кодексом не передбачено, ціна даного позову не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлений на 01 січня року, в якому подано відповідну позовну заяву, а відтак суд вважає, що дана справа є малозначною, у зв'язку з чим справа № 911/3228/20 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з чим, ухвалою Господарського суду Київської області від 09.12.2020 року відкрито провадження у справі № 911/3228/20, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, однак без виклику сторін (без проведення судового засідання).
Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 Господарського процесуального кодексу України.
Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться (ч.ч. 1-2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
Суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (ст. 248 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч. 4 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться (ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше (ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
27.01.2021 року від Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ РОМЕРЕЖІ” надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
28.01.2021 року від відповідача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п. 2 ч. 1 226 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з тим, що, на його думку, позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Ухвалою суду від 29.01.2021 року відмовлено Приватному акціонерному товариству “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” у задоволенні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Розглянувши подану заяву відповідача про залишення позову без розгляду, судом встановлено, що вказані твердження відповідача безпідставні та необгрунтовані, оскільки в підтвердження повноважень представника позивача - адвоката Петришиної А.М. на підписання даного позову, до нього додано довіреність № 308 від 03.09.2020 року, яка була чинна на момент подачі позову до суду, та згідно якої адвокату Петришиній А.М. надано право представляти інтереси Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” у всіх органах судової системи, в тому числі подавати позовні заяви до суду. У зв'язку з чим, суд дійшов висновку про відмову відповідачу у задоволенні вказаного клопотання про залишення позову без розгляду.
Оскільки, відповідач, належним чином повідомлений про розгляд даної справи у встановлений судом строк відзиву на позов не надіслав, доказів повної або часткової сплати ним заборгованості, яка є предметом даного спору, та/або контррозрахунку позову не надав, клопотань про відкладення розгляду справи з метою надання додаткового часу для подання відзиву від відповідача не надходило, суд вважає, що, у відповідності до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, справа може бути розглянута по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для винесення рішення.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
У ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Згідно з ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані докази, господарський суд,-
Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», яке перейменовано у Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», є суб'єктом господарювання, що здійснює на території Київської області свою ліцензовану діяльність з розподілу електричної енергії, на підставі ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом, виданої відповідно до постанови НКРЕКП № 1382 від 08.11.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об'єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.
10.07.2020 року уповноваженими представниками позивача на об'єкті відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “ІРКОМ-ЕТР” «будівельник майданчик», що знаходиться за адресою: смт. Ворзель, вул. Ковальська, 8, у присутності представника відповідача - станом на 10.07.2020 року директора Салієнка В.А., було проведено перевірку та зафіксовано порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме: пп. 1 п. 5.5.5 та п. 8.2.4 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, у зв'язку з чим уповноваженими представниками позивача складено Акт про порушення ПРРЕЕ № К042637 від 10.07.2020 року.
В Акті наведена, серед іншого, схема електропостачання споживача із позначенням місць безоблікового підключення.
При цьому, паспортні дані всіх струмоприймачів не були надані споживачем для перевірки, також споживач не надав можливості зробити заміри при максимальному навантаженні, що вбачається зі змісту п. 5 Акту.
У п. 11 вказаного акту вказано, що засідання комісії з розгляду Акту про порушення буде проводитись 12.08.2020 року.
Частиною 2 ст. 275 Господарського кодексу України визначено, що відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Аналогічна норма міститься в п. 3.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), зокрема, постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії». Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника «останньої надії» визначаються у встановленому законодавством порядку.
Споживання електричної енергії - користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача відповідно до укладених договорів. Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).
В постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 року № 3-38гс11, серед іншого, вказано, що термін "споживач електричної енергії" необхідно застосовувати в дещо ширшому значенні, зокрема, як такий, що поширюється і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).
Отже, для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку особа споживала за відсутності укладеного договору про постачання електричної енергії, застосовуються положення Правил.
Згідно з п. 3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Споживач електричної енергії зобов'язаний, відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Як встановлено судом, Акт про порушення № К042637 від 10.07.2020 року був підписаний чотирма уповноваженими представниками позивача та представником споживача (відповідача), а тому враховуючи положення п. 8.2.5 ПРРЕЕ, суд дійшов висновку, що цей акт про порушення є таким, що складений у відповідності до вимог закону.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (п. 8.4.1 ПРРЕЕ).
Згідно з підпунктом 6 п. 8.4.2 ПРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Відповідно до підпункту 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день (п. 8.4.8 ПРРЕЕ).
У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою зазначеною у п. 8.4.12 ПРРЕЕ.
Споживач на засідання комісії 12.08.2020 року не з'явився.
За результатами розгляду Акту про порушення № К042637 від 10.07.2020 року було прийнято рішення комісії, оформлене протоколом № 104 від 12.08.2020 року, на підставі якого відповідачу була нарахована за 360 календарних днів заборгованість за безобліково спожиту електроенергію за період з 10.07.2019 року по 10.07.2020 року, розрахована за формулою п. 8.4.12 ПРРЕЕ.
Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку (договору) нарахування по Акту № К042637 від 10.07.2020 року за період з 10.07.2019 року по 10.07.2020 року, здійснене відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ, складає 225 339,34 грн. з ПДВ.
У зв'язку з чим, повідомлення про оплату за Актом про порушення ПРРЕЕ № К042637 від 10.07.2020 року за вересень 2020 року на загальну суму 225 339,34 грн. направлено споживачу листом № 7232 від 22.09.2020 року, що підтверджується списком згрупованих відправлень та фіскальним чеком від 24.09.2020 року (поштове відправлення № 0413606164648).
Як вбачається з відстеження за номером рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0413606164648, супровідний лист з протоколом, розрахунком величини вартості та розрахунковим документом для оплати електроенергії, відповідач отримав 29.09.2020 року, таким чином був своєчасно обізнаний з рішенням комісії позивача по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ.
За приписами п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача щодо незгоди з фактом крадіжки електричної енергії, відмови від сплати необлікованої електричної енергії або щодо оскарження Акта про порушення № К042637 від 10.07.2020 року.
В ході розгляду спору відповідач заперечень щодо позовних вимог не надав.
Таким чином, факт вчинення відповідачем порушення правил роздрібного ринку електричної енергії є встановленим у визначеному законодавством порядку, відповідно проведені позивачем нарахування є обґрунтованими і правомірними, відповідачем не запереченими та не спростованими.
Однак, відповідач визначену позивачем суму не сплатив, про неправомірність складення Акта про порушення № К042637 від 10.07.2020 року та рішення про нарахування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, у розмірі 225 339,34 грн., в установленому порядку не заявив.
З врахуванням встановлених судом в ході розгляду спору обставин, з огляду на чинні норми законодавства та фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості самовільно спожитої електроенергії у сумі 225 339,34 грн. позивачем обґрунтовані та доведені, відповідачем не спростовані, тому підлягають задоволенню.
Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до статей 123, 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача в повному обсязі в сумі 3 380,10 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” до Товариства з обмеженою відповдальністю “ІРКОМ-ЕТР” про стягнення 225 339,34 грн. задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповдальністю “ІРКОМ-ЕТР” (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 9, ідентифікаційний код 33801058) на користь Приватного акціонерного товариства “ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, ідентифікаційний код 23243188) 225 339 (двісті двадцять п'ять тисяч триста тридцять дев'ять) грн. 34 коп. вартості самовільно спожитої електроенергії та 3 380 (три тисячі триста вісімдесят) грн. 10 коп. судового збору.
3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст. ст. 254, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено: 09.02.2021 р.
Суддя Т.П. Карпечкін