Суддя І інстанції - Ткачук С. С.
Суддя-доповідач апеляційної інстанції - Малашкевич С. А.
Україна
Іменем України
05 травня 2010 року справа № 2а-6511/09/0555
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:
м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Малашкевича С. А.
суддів Геращенко І. В., Арабей Т. Г.
при секретарі судового засідання Заверюсі Т. С.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_3 - предст. за довір.
від відповідача - не прибули
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_4
на ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області
від 08 грудня 2009 року
у справі №2а-6511/09/0555
за позовом ОСОБА_2
до Міського голови м. Ясинувата Іщенко-Гіллера Євгена Володимировича
про визнання незаконною бездіяльності про зобов'язання підписати протокол сесії і прийняті рішення на сесії міської ради та відізвати довіреність на ім'я ОСОБА_4 і видати довіреність на ОСОБА_3,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Міського голови м. Ясинувата Іщенко-Гіллера Євгена Володимировича про визнання незаконною бездіяльності про зобов'язання підписати протокол сесії і прийняті рішення на сесії міської ради та відізвати довіреність на ім'я ОСОБА_4 і видати довіреність на ОСОБА_3
Ухвалою Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 08 грудня 2009 року задоволена частково заява позивача про забезпечення позову, а саме зупинена дія довіреності, виданої 20.03.2009 року Ясинуватським міським головою Іщенко- Гіллером і зареєстрованої 27.03.2009 року за № 02-9-10-1, ОСОБА_4 в частині здійснення ним представництва Ясинуватської міської ради в судах загальної юрисдикції.
Не погодившись з зазначеною ухвалою, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. Апелянт вважає ухвалу суду першої інстанції такою, що прийнята з порушенням ст. 117 КАС України.
В письмових запереченнях на апеляційну скаргу та в судовому засіданні апеляційного суду позивач та його представник заперечували проти доводів апеляційної скарги, просили апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Відповідач про день, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте до суду не прибув.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає останні обґрунтованими частково, а ухвалу суду такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
Апеляційним судом встановлено наступне.
Позивачем в судовому засіданні апеляційного суду надана ухвала Ясинуватського міськрайонного суду від 14 грудня 2009 року, згідно якої скасована ухвала цього ж суду від 08.12.2009 року в частині забезпечення позову в формі зупинення дії довіреності за № 02-9-10-1, виданої 27.03.2009 року Ясинуватським міським головою ОСОБА_4 в частині представлення інтересів Ясинуватської міської ради в судах загальної юрисдикції, яка є предметом апеляційного оскарження. Зазначеною ухвалою вжиті інші заходи забезпечення позову, зокрема заборонено ОСОБА_4 представляти інтереси Ясинуватської міської ради в суді по справі за № 2-А-4062/09 по вирішенню позову Іщенка-Гіллера до Ясинуватської міської ради про визнання незаконною та скасування рішення Ясинуватської міської ради від 20.10.09 за № 53/1073 «О досрочном прекращении полномочий Ясиноватского городского головы Ищенка-Гиллера Евгения Владимировича». Вказана ухвала Ясинуватського міськрайонного суду не оскаржена та не скасована, і є чинною в цей час.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Враховуючи, що ухвала Ясинуватського міськрайонного суду від 08 грудня 2009 року на час апеляційного розгляду, скасована судом першої інстанції - предмет апеляційного розгляду відсутній. Тому, провадження у справі в частині забезпечення позову, шляхом зупинення дії довіреності, виданої 20.03.2009 року Ясинуватським міським головою Іщенко- Гіллером і зареєстрованої 27.03.2009 року за № 02-9-10-1, ОСОБА_4 в частині здійснення ним представництва Ясинуватської міської ради в судах загальної юрисдикції - підлягає закриттю на підставі п. 4 ст. 157 КАС України.
Керуючись статтями 24, п. 4 ч. 1 ст. 157, п. 4 ч. 1 ст. 199, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити частково.
Ухвалу Ясинуватського міськрайонного суду Донецької області від 08 грудня 2009 року у справі № 2а-6511/09/0555 - скасувати.
Провадження у справі № 2а-6511/09/0555 в частині забезпечення позову, шляхом зупинення дії довіреності, виданої 20.03.2009 року Ясинуватським міським головою Іщенко- Гіллером і зареєстрованої 27.03.2009 року за № 02-9-10-1, ОСОБА_4 в частині здійснення ним представництва Ясинуватської міської ради в судах загальної юрисдикції - закрити.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: С. А. Малашкевич
Судді: І. В. Геращенко
Т. Г. Арабей