Україна
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
та залишення без розгляду апеляційної скарги
06 травня 2010 року справа №2а-19623/08/1270
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Лях О.П.
суддів Горбенко К.П. Юрченко В.П.
при секретарі судового засідання Барбаш Л.О.
від позивача не з'явився
від відповідача Іщенко Д.І. за довіреністю
розглянувши клопотання
про поновлення строку на апеляційне оскарження Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 10 листопада 2008 р.
у справі №2а-19623/08/1270 (суддя Матвєєва В.В.)
за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до
Державного підприємства "Первомайськвугілля"
про стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та пені, -
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року у справі №2а-19623/08/1270 (суддя Матвєєва В.В.) за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та пені - відмовлено.
Позивач - Луганське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів не погодився із зазначеною постановою суду першої інстанції, подав до суду апеляційну скаргу поза строками, передбаченими ст. 186 КАС України.
Скаржник просить поновити строк для подачі апеляційної скарги мотивуючи тим, що 10.11.2008 року постанова суду першої інстанції не проголошена в повному обсязі, не направлена на адресу відділення на першу вимогу та отримана тільки 05.02.2010 року, згідно розписки, яка знаходиться у матеріалах справи.
Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце апеляційного розгляду був повідомлен належним чином.
Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на відмові в поновленні строку на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи заявника щодо поважності причин пропуску строку, встановила, що постанова суду першої інстанції прийнята 10.11.2008 року за участю представника позивача - Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів - Окулевич О.В. (арк. спр. 79 - 81).
Як вбачається з матеріалів справи, заява про апеляційне оскарження надійшла до суду 19.11.2008 року згідно відбитку штампу вхідної кореспонденції суду (арк. спр. 84).
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції та апеляційна скарга надійшли до суду 17.02.2010 року вх. № 9986, згідно штампу вхідної кореспонденції суду (арк. спр. 90, 95-98), а строк подання апеляційної скарги сплинув 09.12.2008 року з дати надходження до суду заяви про апеляційне оскарження судового рішення.
Крім того, посилання Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів на те, що 10.11.2008 року проголошено лише вступну та резолютивну частину постанови суду першої інстанції не відповідає матеріалам справи. Також у матеріалах справи відсутня розписка про отримання апелянтом постанови суду 05.02.2010 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України з аява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ч. 5 ст. 186 КАС України апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
За ч. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи те, що без поважних причин заявник своєчасно не подавав апеляційну скаргу, тобто своєчасне подання апеляційної скарги залежало виключно від суб'єктивної волі скаржника, а тому, судова колегія, не вбачає підстав для поновлення строку, встановленого для подання апеляційної скарги.
Керуючись ч. 3, ч. 5, ч. 6 ст. 186, ст. 206, ст. 212 , ст. 211, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
В задоволенні клопотання Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року у справі №2а-19623/08/1270 (суддя Матвєєва В.В.) за позовом Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та пені - відмовити.
Апеляційну скаргу Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року у справі №2а-19623/08/1270 (суддя Матвєєва В.В.) за позовом Луганського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та пені - залишити без розгляду.
Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду вступає в законну силу з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий
Судді