Головуючий суддя І інстанції - Шембелян В.С.
Суддя - доповідач - Лях О.П.
Україна
Іменем України
06 травня 2010 року справа № 2а-26318/09/1270
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Лях О.П.
суддів: Горбенко К.П., Юрченко В.П.
при секретарі судового засідання
за участю представників:
від позивача: Барбаш Л.О.
не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області
на постанову Луганського окружного адміністративного суду
від 03 лютого 2010 року
по адміністративній справі № 2а-26318/09/1270
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області
до
про Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія"
стягнення суми переплат пенсії, -
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року по справі № 2а-26318/09/1270 у задоволенні адміністративного позову Управлінню Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" про стягнення суми переплат пенсії - відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено наступне.
За результатами проведеної контрольно-ревізійним відділом в Білокуракинському районі Луганської області планової ревізії використання коштів Пенсійного Фонду України, призначених на виплату пенсії в Управлінні Пенсійного Фонду України в Білокуракинському районі, виявлено втрату фінансових ресурсів внаслідок подання КСП «Перемога» недостовірних довідок про заробітну плату осіб, що постраждали внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. Вказані обставини призвели до необгрунтованого нарахування пенсій цим особам на загальну суму 51604 грн. 58 коп. Оскільки ТОВ „Вікторія" є правонаступником КСП «Перемога» з зобов'язань перед Пенсійним фондом України, вимогою контрольно-ревізійного відділу в Білокуракинському районі Луганської області позивача зобов'язано звернутись до суду з позовом про відшкодування збитків в зазначеному розмірі.
Відповідно до приписів частини 2 статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на яку посилається позивач, підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, спричинену державі внаслідок видачі недостовірних документів, та відшкодовують її. Згідно з частиною І статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером лише добровільно, в іншому випадку в судовому порядку.
Згідно доповнення до статуту Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія", зареєстрованого Білокуракинською райдерадміністрацією за № 172 від 24.12.1998 року, що є невід'ємною частиною статуту та відповідно 1.12. Загальним положенням Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторія" є правонаступником в частині погашення боргів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" перед місцевим та державним бюджетами, а також перед пенсійним фондом України та перед центром електрозв'язку № 6 Луганської дирекції ВАТ "Укртелеком"(смт.Білокуракине), за всю іншу заборгованість несе відповідальність виключно КСП "Перемога" (арк. спр. 39 - 40).
Розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 21.04.2003 року № 172 «Про скасування державної реєстрації КСП «Перемога» (а.с.38), доповнення до статуту СТОВ «Вікторія», що зареєстроване Білокуракинською райдержадміністрацією №161\1 від 24.04.2000 року(а.с.39-40), випискою з протоколу зборів засновників СТОВ «Вікторія» №14 від 03.04.2000 року та виписки з протоколу засідання уповноважених членів КСП «Перемога №14 від 03.04.2000 року (а.с.42), вбачається, що відповідач СТОВ «Вікторія» не є правонаступником КСП «Перемога» з зобов'язань щодо відшкодування збитків. Відповідач взяв на себе зобов'язання щодо сплати боргів КСП «Перемога» в тому числі і перед Пенсійним фондом України, які виникли на 01.04.2000 року.
За таких обставин, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо необгрунтованності позовних вимог позивача.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року по справі № 2а-26318/09/1270 - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2010 року по справі № 2а-26318/09/1270 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Ухвала у повному обсязі складена 07.05.2010 року.
Головуючий:
Судді: