Суддя-доповідач - Лях О.П.
Головуючий в 1 інстанції - Шальєва В.А.
Україна
Іменем України
06 травня 2010 року справа № 2а-558/10/0570
зал судового засідання № 2 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Лях О.П.
суддів:
при секретарі
за участю :
позивача
представника відповідача
розглянувши у відкритому Горбенко К.П., Юрченко В.П.
Барбаш Л.О.
не з'явився
ОСОБА_5 за довіренністю
судовому засіданні
апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова
на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду
від 11 березня 2010 року
у адміністративній справі № 2а-558/10/0570
за позовом Приватного підприємства „Універсал-строй"
до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова
про визнання незаконним наказу, -
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2010 року у справі № 2а-558/10/0570 відмовлено в задоволенні клопотання про передачу адміністративної справи за позовною заявою Приватного підприємства „Універсал-строй" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про визнання незаконним наказу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова.
Відповідач з вказаною ухвалою не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та винести нову ухвалу, якою задовольнити його апеляційну скаргу та передати справу на розгляд Харківському окружному адміністративному суду.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - має бути залишена без змін з наступних підстав:
Відповідно до частин 1 та 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Як вбачається з тексту оскаржуваного наказу ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 798 від 30.12.2009 року, створений тимчасовий контрольний пост на ДО „Комбінат „Світанок" на час зберігання спирту, який належить ПП „Універсал-Строй" або іншим суб'єктам господарювання.
Оскільки, оскаржуваний наказ безпосередньо стосується інтересів позивача, а тому, судом були дотримані вимоги щодо територіальної підсудності адміністративних справ при відкритті провадження в справі, що унеможливлює передачу справу на розгляд іншого адміністративного суду.
Крім того, за приписами статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України , суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду у разі, якщо провадження у справі відкрито без дотримання правил підсудності. Якщо провадження у справі відкрито з порушенням правил предметної підсудності ( стаття 18 КАСУ) , то передати справу до належного суду можна на будь-якій стадії провадження в суді першої інстанції до проголошення рішення у справі.
Якщо провадження у справі відкрито з порушення правил територіальної підсудності (стаття 19 КАСУ), то передати справу до належного суду можна лише до початку судового розгляду.
З огляду на наведене, колегія вважає, що судом першої інстанції правомірно відмовлено в задоволенні клопотання про передачу справи до Харківського окружного адміністративного суду, тому ухвала суду має бути залишена без змін, а апеляційна скарга відповідача - без задоволення.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 195 ч.1, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія; -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова - залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2010 року у справі № 2а-558/10/0570 - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Колегія суддів: