Суддя першої інстанції Курова О.І.
Суддя - доповідач Лях О.П.
05 травня 2010 року справа № 2а-1175/09/0546
м. Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Лях О.П.
суддів Горбенко К.П., Юрченко В.П.
при секретарі Барбаш Л.О.
за участю
позивача ОСОБА_1
представника позивача
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
апеляційну скаргу Малахової О.В.
ОСОБА_1
на постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області
від 04 грудня 2009 року
по справі № 2а-1175/09
за позовом
до ОСОБА_1
Управління Державної автомобільної інспекції при Управлінні міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
третя особа
про Головне Управління Державного казначейства України в Донецькій області
визнання дій незаконними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
05.10.2009 року позивач звернувся до Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області з вищезазначеним позовом до відповідачів.
Постановою від 04 грудня 2009 року у справі № 2а-1175/09 у задоволені позову ОСОБА_1 - відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивач порушив вимоги п. п. 21.2 та 21.3 ст. 21 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» та ст. 126 КУпроАП і з цих підстав відмовив в задоволенні позову.
Позивач з прийнятим рішенням не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати та задовольнити заявлені позовні вимоги, оскільки судом першої інстанції.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення позивача та представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.09.2009 року серія АН 082638 ОСОБА_1 десь о 05 год. 45 хв. керував автобусом ПАЗ 32054 дер. № НОМЕР_1 в м. Макіївка по вул. Дорожній в районі кільця «4/13» без договору обов'язкового страхування цивільно - правової відповідальності, чим порушив п. 2.1 г. В зазначеному протоколі водій - позивач у справі особисто зазначав, що він керував автобусом без страхового полісу.
Оскаржуваною постановою у справі про адміністративне правопорушення від 22.09.2009 року, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 1 КУпроАП позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.
Колегія суддів, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення з наступних підстав.
Згідно Правил дорожнього руху п. 2.1 ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).
Відповідно до п. п. 21.2 та 21.3 ст. 21 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно - правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» передбачено :
21.2. Контроль за наявністю договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється : Державтоінспекцією МВС України під час проведення державного технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, а також при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху ( 1306-2001-п ) та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод; органами Державної прикордонної служби України під час перетинання транспортними засобами державного кордону України.
21.3. При використанні транспортного засобу в дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс (сертифікат). Страховий поліс пред'являється посадовим особам органів, визначених у пункті 21.2 цієї статті, на їх вимогу.
Частиною 1 статті 126 КУпроАП передбачено, що керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені КУпроАП та законами України.
Колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.
Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 04 грудня 2009 року у справі № 2а-1175/09 - залишити без задоволення.
Постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 04 грудня 2009 року у справі № 2а-1175/09 - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
В повному обсязі ухвала складена 06.05.2010 року.
Головуючий
Судді