09 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 460/2062/19
адміністративне провадження № К/9901/30239/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 30 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник надіслав оригінал конверта, яким направлялась копія постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року.
Так, як вбачається із вказаного конверту, відправлення 7900729885793 із постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року вручено скаржнику 8 жовтня 2020 року.
Відповідно до частини другої статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З урахуванням отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції та вихідних днів, тридцятиденний строк з дня вручення судового рішення закінчився 9 листопада 2020 року, а касаційна скарга подана 10 листопада 2020 року.
Скаржник будь-яких доводів в обґрунтування поважності пропуску тридцятиденного строку після отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції не наводив.
Ухвалою Верховного Суду від 12 січня 2021 року продовжено ГУ ДПС у Рівненській області строк для усунення недоліків касаційної скарги і встановлено новий десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Судом встановлено, що скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
В обґрунтування заяви про поновлення строку касаційного оскарження скаржник зазначає, що до відповідного компетентного структурного підрозділу, який здійснює правове супроводження судових справ, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року передана 12 жовтня 2020 року, що, на думку скаржника, є поважною причиною тривалого зволікання із зверненням до суду касаційної інстанції.
Колегія суддів вважає такі доводи скаржника необґрунтованими з огляду на таке.
Внутрішня процедура передачі документів працівникам або структурним підрозділам ГУ ДПС у Рівненській області не може свідчити про поважність причин зволікання із зверненням до суду касаційної інстанції.
Обрахунок представником скаржника процесуальних строків з моменту отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції свідчить про нівелювання останнім вимог Кодексу адміністративного судочинства України, який чітко встановлює та регламентує всі процесуальні строки адміністративного судочинства не надаючи суду чи учасникам справи права самостійно їх визначати.
Щодо посилань скаржника на те, що працівник, який здійснював супроводження цієї справи ( ОСОБА_1 ), з 6 жовтня по 12 листопада 2020 року перебував на лікарняному, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки рішення суду апеляційної інстанції отримано скаржником 8 жовтня 2020 року (зазначений працівник вже перебував на лікарняному), а касаційну скаргу підписано О.Нестерчук.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на додаткове рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.Л.Желтобрюх