ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення третьої особи
10 лютого 2021 року м. Київ № 640/21525/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Берті» до Антимонопольного комітету України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Кабельно-провідникова продукція Азовкабель», Товариство з обмеженою відповідальністю «Новотек Сервіс» про визнання протиправним та скасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерного товариства «Берті» з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Вказаною ухвалою залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Кабельно-провідникова продукція Азовкабель», Товариство з обмеженою відповідальністю «Новотек Сервіс».
На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов, у якому відповідачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи Акціонерне товариство «Укрзалізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю», оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю» як замовника процедури закупівлі.
Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, суд виходив з наступного.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Беручи до уваги, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, інтереси та/або обов'язки Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю», суд убачає підстави для залучення його до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Антимонопольного комітету про залучення до участі у справі третьої особи, - задовольнити.
2. Залучити Акціонерне товариство «Укрзалізниця» в особі філії «Центр управління промисловістю» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову.
3. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
4. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась