про залишення позовної заяви без руху
10 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/1479/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною щодо нeпроведення перерахунку та виплати пенсії за вислугою років відповідно до статей 43 і 63 Закону України вiд 09.04.1992 №2262-XII “Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, тa деяких інших осіб” (в редакції, щo діяла на час призначення пенсії), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Пpo гpoшoвe забезпечення військовослужбовців, осіб pядoвoгo i начальницького складу та дeякиx інших осіб”, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) тa премії зa останньою штатною посадою з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України вiд 16.11.2020 № 11/3133, зобов'язання здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років з врахуванням 71 процента грошового забезпечення тa вiдпoвiднo до статей 43 і 63 3акону України вiд 09.04.1992 №2262-XII “Пpo пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, тa деяких інших осіб” (в редакції, щo діяла на час призначення пенсії), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Пpo гpoшoвe забезпечення військовослужбовців, осіб pядoвoгo i начальницького складу та дeякиx інших осіб”, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) тa премії зa останньою штатною посадою, а також виплатити різницю між розміром перерахованої пенсії (з урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою та вже виплачених щомісячних сум на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 16.11.2020 № 11/3133.
Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даному позові заявлено взаємопов'язані вимоги немайнового характеру, а тому за подання даного позову має бути сплачений судовий збір у розмірі 908,00 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 14.01.2021 №104 про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., яка раніше подавалась позивачем до позовної заяви в справі №140/753/21, про що складено судом відповідну довідку від 08 лютого 2021 року.
Враховуючи вищенаведене, додана позивачем квитанція від 14.01.2021 №104 не є належним доказом сплати судового збору за подання даного позову.
Оскільки позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання даного позову до суду, тому позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та сплати судовий збір у розмірі 908,80 грн. за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 908,00 грн. та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя В.Д. Ковальчук