Справа № 212/437/21
1-кп/212/379/21
09 лютого 2021 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого-судді ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 - ОСОБА_3 , представника потерпілого - ОСОБА_4 , обвинуваченої - ОСОБА_5 та її захисника - адвоката ОСОБА_6 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 42021041730000004 від 13.01.2021 р. за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянки України, з середньою освітою, одруженої, маючої на утриманні трьох неповнолітніх дітей: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не працюючої, перебуваючої в декретній відпустці у зв'язку з вагітністю, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , мешкаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -
Відповідно до пред'явленого обвинувачення, у обвинуваченої ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час виник умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме майном держави у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Обвинувачена ОСОБА_5 достовірно знала умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", які передбачені Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (із змінами та доповненнями), відповідно до якого:
-державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї;
-для отримання грошової допомоги малозабезпеченим сім'ям, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу соціального захисту населення документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї, декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю); довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, про безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;
-у разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Так, 17 грудня 2019 року обвинувачена ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Покровської районної у місті Кривий Ріг ради, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна буд. 37В, з метою реалізації умислу направленого на заволодіння належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, шляхом обману, переслідуючи корисливу мету, подала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.06.2019р. по 01.12.2019р., форма якої, затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009р. №58, в яку умисно внесла інформацію, про те що нею та членами її родини жодного майна не було придбано та продано у звітному періоді, оскільки розуміла про те, що у разі зазначення дійсної інформації, їй може бути відмовлено у наданні вказаної допомоги.
Таким чином, з метою шахрайського заволодіння державними коштами у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, обвинувачена ОСОБА_5 , достовірно знаючи про те, що її сім я отримала дохід від продажу автомобілю марки «ВАЗ» моделі «21113» реєстраційний номер « НОМЕР_1 », відповідно до договору купівлі - продажу транспортного засобу 124/2019/1671534 від 17.09.2019 укладеного ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , який згідно свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 12 рудня 2017 року є чоловіком обвинуваченої ОСОБА_5 , і не вказала зазначену інформацію в декларації.
За результатом розгляду поданих обвинуваченою ОСОБА_5 документів, що містять недостовірну інформацію Управлінням праці та соціального захисту населення Покровської районної у місті Кривий Ріг ради 24.12.2019 року прийнято рішення про призначення допомоги обвинуваченій ОСОБА_5 .
Внаслідок зазначених умисних дій, обвинувачена ОСОБА_5 за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року, в порушення ст. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям», затвердженого постановою Кабінет) Міністрів України від 24.02.2003 № 250, незаконно, шахрайським шляхом, отримала за рахунок коштів державного бюджету допомогу на загальну суму 27183,08 гривень, обернувши грошові кошти на свою користь та розпорядившись ними на власний розсуд, завдавши державному бюджету матеріальної шкоди на вказану суму.
Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України за ознаками: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
В підготовчому судовому засіданні обвинувачена свою провину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України визнала повністю, у скоєному щиросердно розкаялась, усвідомила свої дії, наслідки яких одразу не зрозуміла в повному обсязі, сприяла розкриттю злочину.
Крім того, обвинуваченою та її захисником в підготовчому судовому засіданні заявлено клопотання про закриття кримінального провадження у зв'язку із зміною обстановки, оскільки на час розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, а сама обвинувачена, яка має трьох неповнолітніх дітей і перебуває на останніх тижнях вагітності в очікуванні четвертої дитини перестала бути суспільно небезпечною, повністю усвідомивши свої протиправні дії, а також здійснює добровільне відшкодування завданих збитків потерпілому шляхом самостійного перерахування коштів на рахунок УПСЗН.
Представник потерпілого та прокурор не заперечували проти закриття кримінального провадження, погодившись, що внаслідок зміни обстановки вчинене ОСОБА_5 діяння втратило суспільну небезпечність, а сама обвинувачена не є суспільно небезпечною. Крім того прокурор просив залишити поданий ним в інтресах держави цивільний позов без розгляду.
Вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.4-8 ч.1 або ч. 2 ст.284 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284, ч. 1 ст. 285 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Також, частиною 4 статті 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, то суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Згідно зі ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Вирішуючи питання щодо можливості звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності з підстав, передбачених ст.48 КК України, суд має переконатися, що діяння, яке поставлено особі у провину дійсно мало місце, що воно містить склад злочину і особа винна в його вчиненні, а також у наявності підстав для звільнення від кримінальної відповідальності.
Судом встановлено, що обвинувачена ОСОБА_5 дійсно, при викладених в обвинувальному акті обставинах заволоділа шляхом обману державними грошовими коштами 27183,08 гривень, приховавши інформацію про отримання доходу від продажу автомобіля з метою незаконного отримання субсидії, а отже ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, за ознаками: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 відноситься до категорії проступків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що обвинувачена ОСОБА_5 раніше не судима, проступок вчинила уперше, за місцем проживання характеризуються лише з позитивної сторони, повністю визнала свою провину, щиросердно покаялась, добровільно відшкодовує заданий збиток шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Покровської районної у місті Кривий Ріг ради, на підтвердження чого надані відповідні квитанції.
Крім того, суд визнає фактами об'єктивної зміни зовнішньої обстановки, яка оточує обвинувачену, зокрема наявність карантинних обмежень та епідеміологічного стану в країні, які на протязі року вплинули на все суспільство, при цьому обвинувачена маючи трьох неповнолітніх дітей у молодому віці та середній рівень освіти, складність із сприйняттям законодавства України, опинившись у скрутному матеріальному становищі через відсутність роботи у неї та її чоловіка, була змушена вчинити протиправні дії з метою отримання субсидії від держави. На час судового розгляду обвинувачена перебуває на останніх тижнях вагітності, на підтвердження чого надана відповідна довідка, повністю усвідомила свою провину, наслідки своїх протиправних дій та добровільно повертає кошти потерпілому, а отже суд дійшов висновку, що на даний час ОСОБА_5 не є суспільно-небезпечною особою.
Звільнення від кримінальної відповідальності - це відмова держави (її
компетентних органів) від засудження особи, яка вчинила злочин, та застосування до неї кримінально-правових засобів примусового характеру.
Закриття справ щодо таких осіб є проявом загальної тенденції розвитку кримінального законодавства у напрямі пом'якшення відповідальності за злочини невеликої та середньої тяжкості, вчинені вперше, законодавчим втіленням державного гуманізму, наданням державою людині, яка оступилася, можливості виправитися.
Водночас звільнення від кримінальної відповідальності не є виправданням особи.
З урахуванням наведених обставин, суд дійшов висновку, що діяння, яке поставлено обвинуваченій за провину, дійсно мало місце, воно містить склад проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, при цьому умови та підстави звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності передбачені КК України, факти об'єктивної зміни зовнішньої обстановки вказують на втрату діянням суспільної небезпечності, у судовому засіданні обвинувачена надала згоду на закриття кримінального провадження з наведених вище підстав, а тому є підстави для звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. ст. 11, 48 КК України та закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 48 КК України, ст.ст. 284-286, 314, 371- 372, 395 КПК України, суд, -
постановив:
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ст. 48 КК України у зв'язку зі зміною обстановки.
Цивільний позов прокурора до обвинуваченої в інтересах держави про стягнення матеріальної шкоди - залишити без розгляду.
Кримінальне провадження № 42021041730000004 від 13.01.2021 р. за обвинуваченням ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України - закрити.
Матеріали досудового розслідування № 42021041730000004 від 13.01.2021 р. - залишити при обвинувальному акті.
На ухвалу суду може бути апеляційна скарга протягом семи днів з дня її оголошення до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали - після постановлення ухвали апеляційним судом при відхиленні апеляції.
Повний текст ухвали складено та проголошено 10 лютого 2021 року о 8.45 годині.
Суддя ОСОБА_1