Справа № 761/40760/20
Провадження № 3/761/649/2021
25 січня 2021 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Л.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника політичної партії «ПАРТІЯ ПОЛЯКІВ УКРАЇНИ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП,
За результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, поданого 03 серпня 2020 року політичною партією «ПАРТІЯ ПОЛЯКІВ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код 39519133) за IV квартал 2020 року за підписом керівника Партії ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що оформлення Звіту Партії, включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства.
Відповідно до абзацу третього, шостого пункту 3 розділу II Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 08.09.2016 № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2016 за № 1264/29394, Звіт Партії поданий з грубим порушенням встановлених вимог щодо оформлення, а саме подання Звіту без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру місцевих організацій, які в установленому порядку набули статус юридичної особи.
У Звіті Партії в таблиці «Місцеві організації політичної партії, які в установленому порядку набули статус юридичної особи» зазначено 28 місцевих організацій, а саме: Дніпропетровська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 40036598), Вінницька обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39611288), Одеська міська організація Партії (ідентифікаційний код 39662939), Рівненська міська організація Партії (ідентифікаційний код 40454842), Тернопільська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 38687618), Ніжинська міська організація Партії (ідентифікаційний код 40055432), Володарсько-Волинська районна організація Партії (ідентифікаційний код 39965700), Івано-Франківська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39853185), Шевченківська районна в м. Києві організація Партії (ідентифікаційний код 40486033), Чернігівська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39779369), Житомирська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39650044), Бердичівська міськрайонна організація Партії (ідентифікаційний код 39915288), Голосіївська районна в м. Києві організація Партії (ідентифікаційний код 40412349), Київська міська організація Партії (ідентифікаційний код 39748524), Бориспільська міська організація Партії (ідентифікаційний код 40668840), Новоград-Волинська міськрайонна організація Партії (ідентифікаційний код 40307688), Одеська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39781306), Кіровоградська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39811171), Київська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39881390), Донецька обласна організація Партії (ідентифікаційний код 40119768), Харківська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 40894790), Сумська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39598901), Хмельницька обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39642782), Дніпропетровська міська організація Партії (ідентифікаційний код 40575437), Рівненська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39648339), Запорізька обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39785325), Херсонська обласна організація Партії (ідентифікаційний код 39701753), Деснянська районна в м. Києві організація Партії (ідентифікаційний код 40070843) (копії відповідних сторінок Звіту додаються).
Однак інформацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру щодо цих місцевих організацій не додано до Звіту Партії, що є порушенням частини дев'ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» (в редакції, що діяла на день опублікування Закону України від 19.12.2019 № 410-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції») та підпункту 1 пункту 10 розділу II, абзацу другого пункту 1 розділу III Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315 (далі - Положення про порядок подання Звіту).
Зазначене порушення зафіксовано в Акті про проведення аналізу Звіту Партії від 25.09.2020 та Висновку про результати аналізу Звіту Партії від 29.09.2020 № 1084, затвердженого наказом Національного агентства від 30.09.2020 № 435/20 (копії Акта про проведення аналізу Звіту та Висновку про результати аналізу додаються).
Відповідно до вимог пункту 13 розділу II Положення про порядок подання Звіту, достовірність даних Звіту підтверджується власноручним підписом керівника (уповноваженої особи) на останній сторінці Звіту, скріпленими печаткою політичної партії. Звіт Партії поданий до Національного агентства за підписом керівника ОСОБА_1 та скріплено печаткою Партії, а відтак ОСОБА_1 підтвердив достовірність інформації, викладеної у Звіті Партії.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «ПАРТІЯ ПОЛЯКІВ УКРАЇНИ» порушив порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, за що передбачена відповідальність за ст.212-21 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у його відсутність.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 50-30/266 від 08 грудня 2020 року, складеного заступником керівника відділу проведення перевірок Департаменту запобігання політичній корупції Гуль О., звітом політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру; Актом про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру «ПАРТІЯ ПОЛЯКІВ УКРАЇНИ», висновком про результати аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 29 вересня 2020 року №1084, іншими матеріалами справи у їх сукупності.
У зв'язку з вищевикладеним, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.212-21 КУпАП.
З огляду на обставини справи, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.
З урахуванням вимог ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Враховуючи викладене, керуючись ст.212-21 КУпАП, ст.ст.275-280, 283-287 КУпАП , суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 ( п'ять тисяч сто) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.
Суддя Л.Л.Щебуняєва