Провадження № 3/760/1517/21
в справі № 760/470/21
10.02.2021 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Застрожнікова К.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції у місті Києві, відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,
за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, -
До Солом'янського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 188165 від 15.12.2020 року, складений інспектором УПП в м. Києві ДПП Зітенко В.А., відносно ОСОБА_1 , зі змісту якого слідує, що 15.12.2020 року о 04 год. 55 хв. ОСОБА_1 у м. Києві по просп. Повітрофлотський керував транспортним засобом Volkswagen Passat д. н. з. НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме, зіниці очей не реагують на світло, поведінка, що не відповідає дійсності, огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря нарколога, чим порушив п. 2.9 а) ПДР України, за що відповідальність передбачена ст. 130 КУпАП.
Дослідивши вказаний адміністративний матеріал суддя приходить до висновку про необхідність його повернення до Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
1.Між тим, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 188165 від 15.12.2020 року не зазначено частину ст. 130 КУпАП, яка передбачає відповідальність за дії, у вчиненні яких звинувачується ОСОБА_1 . Зокрема, стаття 130 КУпАП складається з декількох частин, а тому орган, який склав протокол, повинен зазначити частину статті 130 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 .
Суд не вправі виходити за межі пред'явленого особі обвинувачення.
2.Крім того, зі змісту протоколу слідує, що здійснювався запис боді камерою АА-00652, однак, при ознайомленні суду із відео записом, що містився на диску, доданому до протоколу, виявилось, що на відео зафіксовано те, як ОСОБА_1 проходить огляд на стан наркотичного сп'яніння у медичному закладі, зокрема здає аналізи. Відсутні відомості про керування ОСОБА_1 транспортним засобом та про причини, обставини зупинки патрульними поліції даного транспортного засобу. У зв'язку із чим, органу, який склав протокол необхідно подати до суду усі відео записи, що були здійснені боді камерою АА-00652 за обставинами зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 , що мали місце 15.12.2020 року
Оскільки, за змістом п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів.
Керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.
Виходячи з вищевикладеного, за таких обставин суд позбавлений можливості всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню до Управління патрульної поліції у м. Києві для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 760/470/21, провадження № 3/760/1517/21 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Застрожнікова