печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1664/21-к
Примірник № ___
20 січня 2021 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з'явився,
представника особи у володінні якої
знаходяться речі і документи:
не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000001087 від 19.07.2019 року, -
Старший слідчий в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням з Заступником начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та іншої службової кореспонденції (у тому числі внутрівідомчої), яка містить виконані ним рукописні записи з можливістю вилучення оригіналів таких документів за період з 2018 по 2019 роки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_3 з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2019 року за № 62019000000001087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Під здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.
В судове засідання слідчий не з'явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав, просив їх задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2019 року за № 62019000000001087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ДОДТЛ СБУ) організували та впровадили механізм систематичного вимагання та одержання неправомірної вигоди від суб'єктів господарювання під час проведення спеціальних експертиз, планових та позапланових перевірок, режимно-секретної діяльності.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Перший заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ДОДТЛ СБУ) ОСОБА_5 , спільно зі своїми підлеглими, організували та впровадили механізм систематичного вимагання та одержання неправомірної вигоди від суб'єктів господарювання під час проведення планових та позапланових перевірок режимно-секретної діяльності.
Зокрема, встановлено, що ОСОБА_5 орієнтував підлеглих працівників на ретельне проведення перевірок підприємств, установ, організацій з метою виявлення максимальної кількості порушень та подальшого схиляння керівників суб'єктів господарювання до надання грошових коштів в якості неправомірної вигоди за не складання протоколів за порушення законодавства про державну таємницю. При цьому, представникам підприємств, установ, організацій, що перевірялися, з метою надання вигляду законності одержання від них грошових коштів, надаються листи від благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з пропозицією надати благодійну допомогу. У випадку перерахування грошових коштів на рахунок благодійної організації службові особи ДОДТЛ СБУ не вживали заходів для притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності за порушення законодавства про державну таємницю. При цьому, у разі відмови суб'єктів господарювання від перерахунку грошових коштів до благодійного фонду, співробітники ДОДТЛ СБ України здійснювали перешкоди в діяльності підприємств, установ, організацій шляхом скасування допуску до державної таємниці та спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.
Під час досудового розслідування, 27.11.2019 року проведено обшук приміщень ДОДТЛ СБ України за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого в робочому кабінеті ОСОБА_5 (каб. 311) виявлено та вилучено блокнот (діловий щоденник) із рукописними записами, в якому викладені відомості, що мають значення речових доказів у кримінальному провадженні.
Постановою Старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 від 09.11.2020 року у кримінальному провадженні № 62019000000001087 від 19.07.2019 року призначено судову почеркознавчу експертизу.
Постановою Заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 від 09.11.2020 року постановлено отримати від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , експериментальні зразки почерку.
Згідно протоколу відбору експериментальних зразків почерку від 17.11.2020 року ОСОБА_5 відмовився надати експериментальні (вільні) зразки почерку.
Оскільки, ОСОБА_5 у період з 2018 по 2019 рік працював в ДОДТЛ СБУ, документи із його рукописними записами (літерними та цифровими), які можуть бути використані в якості вільних зразків, можуть зберігатися в його особовій справі, а також в іншій службовій кореспонденції (у тому числі внутрівідомчій), яка перебуває у володінні СБУ.
Відтак, для повного, всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення, забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи, слідчий просить надати тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та іншої службової кореспонденції (у тому числі внутрівідомчої), яка містить виконані ним рукописні записи з можливістю вилучення оригіналів таких документів за період з 2018 по 2019 роки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Як визначено у ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Отже, документи, до яких просить надати доступ слідчий, можуть містити охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що документи особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів документів, то слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Оскільки, слідчий просить надати доступ до значного обсягу інформації, що містить оригінали запитуваних доказів, а експертиза призначена щодо невизначеної категорії доказів, то слідчий суддя вважає, що клопотання в частині вилучення оригіналів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Крім того, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до іншої службової кореспонденції (у тому числі внутрівідомчої), яка містить виконані ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рукописні записи за період з 2018 по 2019 роки, оскільки документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати, не конкретизовані, а надання доступу до будь-яких речей та документів чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -
Клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000001087 від 19.07.2019 року, - задовольнити частково.
Надати Старшому слідчому в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 62019000000001087 від 19.07.2019 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Підготовлено в 2 примірниках
Прим. 1 - справа № 757/1664/21-к
Прим. 2 - Старший слідчий в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3
Копія - Служба безпеки України
20.01.2021 року