Справа № 552/438/21
Провадження №1-кс/552/193/21
09.02.2021 м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви.
У своїй скарзі скаржник зазначив, що 22 січня 2021 року Полтавською міськрайонною філією Полтавського обласного центру зайнятості направлено рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням заяву від 22.01.2021 р. № 16/46/184-21 щодо наявності в діях гр. ОСОБА_4 (далі - гр. ОСОБА_4 ) ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України.
Вказана заява отримана Відділенням поліції № 1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 26.01.2021.
Фахівцем юридичного відділу Філії в ході телефонної розмови з представником Відділення поліції № 1 було встановлено, що вказана заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Оскільки у встановлений ст.214 КПК України строк, а саме протягом 24 годин після подання ним повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник просив суд зобов'язати уповноважених осіб Відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 22.01.2021 № 16/46/184-21 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 02 лютого 2021 року відкрито провадження за даною скаргою.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Представник відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився.
Враховуючи, що його неявка не перешкоджає розгляду, слідчий суддя ухвалив розглянути скаргу за відсутності представника ВП №1, що в засідання не з'явився.
Заслухавши представника скаржника, розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
В поданій до суду скарзі Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості, посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність ВП №1 Полтавського РУП Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим ним повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості, з яких вбачається, що було вчинене кримінальне правопорушення.
Полтавський обласний центр зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2021 року на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області повідомив про незаконне заволодіння шляхом обману та зловживання довірою грошовими коштами, що вчинено гр. ОСОБА_4 .
При цьому в своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення скаржник повідомляв про отримання вказаною особою коштів внаслідок її протиправних дій.
Частиною 1 статті 190 КК України передбачено кримінальну відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).
Тому повідомлення скаржника про незаконне заволодіння іншою особою шляхом обману грошовими коштами є повідомленням про кримінальне правопорушення в значенні ст.214 КПК України.
На підставі викладеного вважаю, що з заяви Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості на адресу ВП №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР.
Але за вказаною заявою слідчим відомості до ЄРДР не внесені.
Відтак скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 372 КПК України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Полтавського районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою директора Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості від 22 січня 2021 року №16/46/184-21 про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1