Справа № 22ц-1973/09
Категорія ЦП: 57
Головуючий у першій інстанції Гандзій Д.М.
Доповідач Мартинова К.П.
08 квітня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Мартинової К.П.,
суддів - Доценко Л.І., Оверіної О.В.,
за участю секретаря - Карпової О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 до Громадської організації „Отрада" про поновлення в члени ГО „Отрада", повернення земельної ділянки та поновлення стану тимчасової споруди за апеляційною скаргою прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 на рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 лютого 2009 року,
У листопаді 2006 року прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що з 1972 року в користуванні останнього знаходилась земельна ділянка, розміром 4 х 2,5 кв. м., поблизу Іллічівського рибного порту в с. Бурлача Балка, на землях селищної ради, на якій знаходилась його тимчасова споруда № 82, призначена для зберігання знарядь для лову риби.
16.03.2006 року позивачем було отримано припис від ГО „Отрада" про зобов'язання сплатити членські внески за 2001-2005 роки, які він не мав можливості сплатити, у зв'язку з погіршенням стану здоров'я. Звернувшись після одужання до адміністрації відповідача з метою сплати членських внесків, він дізнався, що його було виключено з членів ГО „Отрада" за несплату вказаних внесків на підставі протоколу № 1 загальних зборів ГО „Отрада" від 23.07.2006 року.
Позивач вважав, що відповідачем були порушені його права, як члена ГО „Отрада", так як його особисто не було запрошено на збори ГО, де вирішувалось питання про його виключення та в нього не було можливості довести причини поважності несплати членських внесків.
На підставі викладеного, прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 просив суд поновити позивача у членах ГО „Отрада", зобов'язати повернути йому земельну ділянку, якою він користувався, та поновити порушений стан тимчасової споруди, призначеної для зберігання знарядь для лову риби та відпочинку.
В судовому засіданні представник прокуратури та ОСОБА_1 підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити.
В судовому засіданні голова правління ГО „Отрада" та представник відповідача позов не визнали, пояснивши при цьому, що позивача було виключено із членів ГО на законних підставах та у відповідності до вимог Статуту ГО „Отрада", яким передбачено виключення з членів у зв'язку з несплатою членських внесків.
Рішенням Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 лютого 2009 року у задоволенні позовних вимог прокурору Овідіопольськього району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 до Громадської організації „Отрада" про поновлення в члени ГО „Отрада", повернення земельної ділянки та поновлення стану тимчасової споруди відмовлено.
В апеляційній скарзі прокурор Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати, тому що воно ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, заперечення на неї, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Колегія суддів вважає, що справа була розглянута з порушенням норм процесуального та матеріального права, які є безумовною підставою для скасування рішення суду з направленням справи на новий розгляд.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обгрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обгрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено та сторонами не заперечується, що ГО "Отрада" є орендарем земельної ділянки площею 5,1072 га, яка розташована на землях Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, на підставі договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого у Центрі Державного земельного кадастру / а.с. 114-127/.
ГО "Отрада" створена як добровільне об'єднання громадян та діє на підставі Статуту, затвердженого загальними зборами членів / а. с. 23-29/.
Відповідно до п.п. 3.3,3.4 Статуту прийом фізичних та юридичних осіб в члени об'єднання здійснюється загальними зборами членів об'єднання, які сплачують вступні та пайові внески. Відповідно до п. 3.8 Статуту члени об'єднання повинні своєчасно вносити вступні та пайові /членські/ внески, матеріально підтримувати діяльність об'єднання.
ОСОБА_1 являється членом ГО "Отрада" та з 1972 року користувався земельною ділянкою № 82 розміром 4x2,5 м., на якій знаходилась тимчасова споруда для зберігання знарядь для лову риби.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 6 Закону України "Про об'єднання громадян" всі основні питання діяльності об'єднань громадян повинні вирішуватися на зборах всіх членів або представників членів об'єднання.
Рішенням загальних зборів членів ГО "Отрада" від 23.06.2006 року ОСОБА_1 був виключений із числа членів організації на підставі п. 3.10 Статуту ГО за несплату ним членських внесків з 2001 року.
Як встановлено в суді апеляційної інстанції земельна ділянка під номером 82, яка була у користуванні ОСОБА_1 до його виключення з членів ГО "Отрада" та яка є предметом спору, в теперішній час передана у користування іншому члену організації.
Однак, при вирішенні спору відносно земельної ділянки під №82 до участі у справі не був залучений новий користувач спірної земельної ділянки.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 311 ЦПК України встановлене порушення норм процесуального закону є безумовною підставою для скасування рішення суду з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Допущені судом й інші порушення при розгляді справи.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 338 ЦПК України висновки і мотиви суду касаційної інстанції, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої інстанції чи апеляційної інстанції при повторному розгляді справи.
Ухвалою Верховного Суду України від 26.06.2008 року рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 30.05.2007 року про відмову у задоволенні позову прокурора в інтересах Ачеславського М.О., ухвала апеляційного суду Одеської області від 09.08.2007 року про залишення рішення без зміни скасовані, а справа передана на новий розгляд до суду першої інстанції.
При повторному розгляді справи судом першої інстанції не виконані мотиви та висновки суду касаційної інстанції відносно того, що в матеріалах справи відсутні дані про те, що позивач у встановленому законом порядку повідомлявся про дату та місце проведення загальних зборів ГО "Отрада", на яких вирішувалось питання про його виключення із членів організації в зв'язку з несплатою членських внесків, а також про те, що йому направлялись розрахунки цієї заборгованості.
При допущених судом першої інстанції порушень норм процесуального права при розгляді справи суд апеляційної інстанції позбавлений можливості вирішення спору по суті.
При новому розгляді справи суду необхідно врахувати наведене, відповідно до ст. 10 ЦПК України сприяти всебічному і повному з'ясуванню обставин справи, роз'яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попередити про наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій і сприяти здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених ЦПК, уточнити позов, вирішити питання про залучення до участі у справі теперішнього користувача земельної ділянки № 82, яка є предметом спору, та ухвалити рішення з додержанням вимог процесуального та матеріального закону.
Керуючись ст. ст. 209,303,304,305,307,311 ч. 1 п. 4,313,314,315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах ОСОБА_1 задовольнити частково.
Рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 03 лютого 2009 року скасувати, справу направити на новий розгляд до того ж суду іншим суддею.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.