Ухвала
08 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 635/4947/20
провадження № 61-18769св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суд м. Харкова від 08 вересня 2020 року у складі судді Маньковської О. О. та постанову Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року у складі колегії суддів: Яцини В. Б., Бурлака І. В., Котелевець А. В.,
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів
У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції (м. Харків) про встановлення неправильності в актовому записі та зобов'язання вчинити певні дії.
У поданій заяві ОСОБА_1 просив встановити неправильність в актовому записі цивільного стану, а саме - в актовому записі про народження ОСОБА_1 за № 3, складеному 29 січня 1949 року виконавчим комітетом Бражинської сільської ради Нововодолазького району Харківської області щодо неправильності дати народження дитини, яка вказана ІНФОРМАЦІЯ_1 , замість правильної дати народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_2 ; зобов'язання Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни в актовий запис цивільного стану - актовий запис про народження ОСОБА_1 за № 3, складеному 29 січня 1949 року виконавчим комітетом Бражинської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, змінивши дату народження дитини з ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 вересня 2020 року, залишеною без змін постановою Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року, відмовлено у відкритті провадження у справі.
Суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, мотивував своє рішення тим, що у даному випадку предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану, внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу публічної влади, а не наявність в особи особистого немайнового права. Встановлення факту неправильності в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.
Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційних скарг, позиція інших учасників справи
14 грудня 2020 року ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 вересня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року у вищевказаній справі, в якій посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить оскаржувані ухвалу та постанову скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
На обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень в цій справі заявник зазначив, що судами попередніх інстанцій застосовано норму права без урахування правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду України від 14 листопада 2018 року у справі № 425/2737/17. Зазначає, що вважає дії відповідача щодо відмови в задоволенні заяви про внесення змін до актового запису законними та правомірними, з огляду на відсутність первинних документів, які б підтверджували правильну дату народження.
На момент призначення справи до розгляду відзивів на касаційну скаргу ОСОБА_1 від інших учасників справи не надходило.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 17 грудня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 вересня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року передано на розгляд судді-доповідачу Гулейкову І. Ю.
Ухвалою Верховного Суду від 24 грудня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 08 вересня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року у цій справі; витребувано матеріали справи № 635/4947/20 із суду першої інстанції; надано учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу.
Підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої статті 389 ЦПК України, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
У січні 2021 року матеріали справи № 635/4947/20 надійшли до Верховного Суду.
Позиція Верховного Суду
Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.
Справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суд м. Харкова від 08 вересня 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 11 листопада 2020 року призначити до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 17 лютого 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: І. Ю. Гулейков
О. В. Ступак
Г. І. Усик