09 лютого 2021 року
Київ
справа №420/3224/20
адміністративне провадження №К/9901/33270/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року у справі №420/3224/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №2-дс від 3 квітня 2020 року про застосування дисциплінарного стягнення,
У квітні 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача №2-дс від 3 квітня 2020 року про застосування дисциплінарного стягнення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року, яке залишено без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року, позов задоволено:
- визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Державної податкової служби в Одеській області від 3 квітня 2020 року № 2-дс «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 ».
Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, Головне управління Державної податкової служби в Одеській області звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 4 грудня 2020 року засобами поштового зв'язку.
У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року (повний текст складено 6 листопада 2020 року) у справі №420/3224/20 й ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Касаційна скарга була залишена без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків шляхом надання до суду документа про сплату судового збору.
У встановлений судом строк скаржник недоліки касаційної скарги усунув і надіслав на адресу суду копію платіжного доручення №4508 від 9 листопада 2020 року на суму: 1681,60 грн.
На виконання вимог статті 330 КАС України, як на підставу подання касаційної скарги, скаржник посилається на те, що суд першої інстанції розглянув у порядку спрощеного провадження справу, яка підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження, що відповідно до пункту 2 частини другої статті 353 КАС України є підставою для скасування судових рішень і направлення справи на новий судовий розгляд (підстава касаційного оскарження - пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України).
Скаржник вказує, що суд першої інстанції помилково відніс цю справу до справ незначної складності, з огляду на посаду позивачки - начальник управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування, яка відповідно до Закону України «Про державну службу» відноситься до посад державної служби категорії «Б».
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року у справі №420/3224/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №2-дс від 3 квітня 2020 року про застосування дисциплінарного стягнення.
2. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/3224/20.
3. Встановити іншим учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
..........................
...........................
...........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду