09 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 380/4872/20
адміністративне провадження № К/9901/34910/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров'я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління охорони здоров'я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу №177 «Про заборону надання стоматологічної допомоги у комунальних 3 СП та 5 СП м.Львова», виданого Управлінням охорони здоров'я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 18 травня 2020 року.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що наказом № 177 «Про заборону надання стоматологічної допомоги у комунальних 3 СП та 5 СП м. Львова», виданим Управлінням охорони здоров'я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 18 травня 2020 року, порушено його конституційне право на охорону здоров'я, шляхом отримання безкоштовної медичної стоматологічної допомоги в комунальному закладі охорони здоров'я - Комунальній 3 стоматологічній поліклініці м.Львова. Позивач вважає, що відповідачем створено умови для протиправного позбавлення його права на отримання безкоштовної медичної стоматологічної допомоги в комунальному закладі охорони здоров'я.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»).
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Верховний Суд ухвалою від 6 січня 2021 року визнав неповажними підстави пропуску строку касаційного оскарження та залишив касаційну скаргу без руху, встановивши скаржнику строк у десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, де вказати інші підстави пропуску з наданням відповідних доказів їх поважності; 2) документа про сплату судового збору.
Водночас, цією ухвалою Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року у справі №380/4872/20.
Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_1 отримав 15 січня 2021 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 0102931846741.
З огляду на зазначене, строк для усунення недоліків цієї касаційної скарги закінчився 25 січня 2021 року.
На час постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_1 не виконав. Будь-яких заяв чи клопотань до суду касаційної інстанції від скаржника у справі №380/4872/20 на цей час не надходило.
Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин і правового регулювання колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у справі №380/4872/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров'я Львівської міської ради, Львівської міської ради про скасування наказу.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
…………………………….
…………………………….
…………………………….
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду