08 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 640/16866/19
адміністративне провадження № К/9901/3345/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства інфраструктури України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 640/16866/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» до Міністерства інфраструктури України, за участю третьої особи - Державної служби України з безпеки на транспорті, про визнання протиправним та нечинним наказу від 20 серпня 2014 року №757,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Міністерства інфраструктури України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна служба України з безпеки на транспорті, де просили визнати наказ Міністерства транспорту України від 20.08.2004 № 757 протиправним (таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили) та нечинним в частині затвердження Порядку оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку та Порядку проведення конкурсу та видачі дозвільних документів Європейської Конференції Міністрів Транспорту.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року, адміністративний позов задоволено частково; визнано незаконним та нечинним п. 3.12 розділу ІІІ Порядку оформлення і видачі дозволів на поїздку по територіях іноземних держав при виконанні перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні, їх обміну та обліку, затвердженого наказом Міністерства транспорту України 20.08.2004 №757, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.08.2004 за №1075/9674. Відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» у задоволенні адміністративного позову в іншій частині.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної Міністерство інфраструктури України звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з наступних підстав.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Керуючись частиною 5 статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року № 3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з'ясовано, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 22 грудня 2020 року (справа № 640/16866/19, провадження № К/9901/32316/20), відповідно до статті 333 КАС України, відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 640/16866/19.
З огляду на вказане, враховуючи, що до Верховного Суду вдруге надійшла повторна касаційна скарга відповідача на ці ж судові рішення, у відкритті касаційного провадження має бути відмовлено на підставі пункту 3 частини першої статті 333 КАС України.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства інфраструктури України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 640/16866/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» до Міністерства інфраструктури України, за участю третьої особи - Державної служби України з безпеки на транспорті, про визнання протиправним та нечинним наказу від 20 серпня 2014 року №757.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддіЛ.О. Єресько А.Г. Загороднюк В.М. Соколов