ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ
09 лютого 2021 рокуСправа № 280/6933/20 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Запорізької обласної організації політичної партії «ПРОПОЗИЦІЯ» (вул. Феросплавна, буд. 38, м. Запоріжжя, 69035), в особі представника - адвоката Марченко В'ячеслава Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ), до Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області (пл. Єдності, буд. 2, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118) про визнання протиправною та скасування постанови, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.10.2020 позовні вимоги Запорізької обласної організації політичної партії «ПРОПОЗИЦІЯ» задоволено частково: визнано протиправною та скасовано постанову Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області №36 від 27.09.2020 «Про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Бердянської міської ради, включених до єдиного та територіальних виборчих списків від Запорізької обласної організації політичної партії “ПРОПОЗИЦІЯ”; зобов'язано Бердянську міську територіальну виборчу комісію Бердянського району Запорізької області зареєструвати кандидатів у депутати Бердянської міської ради Бердянського району Запорізької області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року, включених до єдиного та територіального виборчих списків кандидатів у депутати від Запорізької обласної організації політичної партії “ПРОПОЗИЦІЯ”. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Крім того, стягнуто з Бердянської міської територіальної виборчої комісії Бердянського району Запорізької області до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Запорізького окружного адміністративного суду суму судового збору у розмірі 2102,00 грн.
05.10.2020 зазначене судове рішення набрало законної сили та 09.10.2020 на його виконання виданий виконавчий лист.
Ухвалою суду від 24.12.2020 було виправлено помилку, допущену у виконавчому листі №280/6933/20, виданому Запорізьким окружним адміністративним судом 09.10.2020, змінити код ЄДРПОУ боржника з 43758470 на 43755616.
01.02.2020 до суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Заява обґрунтована тим, що виконавчий лист отримано заявником 20.10.2020. Листом від 21.10.2020 №08-03/3247 зазначений виконавчий лист був переданий до примусового виконання, проте, 17.11.2020 Бердянським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) виконавчий лист повернено на адресу заявника без прийняття до виконання у зв'язку з невірним зазначенням у вказаному виконавчому листі коду ЄДРПОУ боржника. Ухвалою суду від 24.12.2020 було виправлено помилку у виконавчому листі. Зазначену ухвалу із відміткою про набрання нею законної сили було отримано заявником 18.01.2021. Однак строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплив, через що просить поновити цей строк.
Ухвалою від 01.02.2021 розгляд заяви призначено на 09.02.2021.
У судове засідання 09.02.2021 представники сторін не прибули.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа по до виконання, суд виходить з такого.
Стаття 129-1 Конституції України та ст. 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно положень ч. 1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.
На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.
Розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання, а також матеріали справи, суд вважає причини пропуску зазначеного строку поважними та такими, що об'єктивно перешкоджали своєчасному пред'явленню виконавчого листа до виконання.
Також суд враховує, що з моменту набрання законної сили рішенням суду від 02.10.2020 відповідачем не було вчинено визначених законом дій щодо виконання судового рішення, а саме сплати судового збору, а стягувачем наведено поважні причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість його заяви.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання є такою, що підлягає задоволенню.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що виконання виконавчого листа, виданого в межах даної справи повинно здійснюватися органами Державної казначейської служби України, оскільки виконавчий лист стосується стягнення в дохід державного бюджету за рахунок бюджетних асигнувань боржника суми судового збору.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 376, 379 КАС України, суд -
Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення його до виконання - задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа №280/6933/20, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 09.10.2020, до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала складена та підписана, а також набрала законної сили 09.02.2021.
Суддя Р.В. Кисіль