09 лютого 2021 рокуСправа № 280/797/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши в порядку письмового питання про поновлення провадження у справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, код ЄДРПОУ 38625593)
до Комунальної установи «Бердянський шкірно - венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, буд.16/1, код ЄДРПОУ 03568238)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька обласна рада (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд164, код ЄДРПОУ 20507422)
про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
Ухвалою суду від 03.08.2020 зупинено провадження у справі № 280/797/20 до встановлення правонаступника - відповідача, Комунальної установи «Бердянський шкірно - венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
02.02.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в якому позивач також просить суд замінити відповідача - Комунальну установу «Бердянський шкірно- венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 03568238) на комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 05498849).
Розглянувши питання про заміну відповідача у справі суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що Рішенням Запорізької обласної ради № 19 від 12.12.2019 року було вирішено:
-припинити комунальну установу «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ - 03568238) шляхом приєднання до комунальної установи «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ - 05498849);
-визначити комунальну установу «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради правонаступником майна та усіх прав і обов'язків комунальної установи «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
Крім того, рішенням Запорізької обласної ради № 7 від 03.04.2020 року вирішено внести зміни до рішення обласної ради від 12.12.2019 № 19 «Про припинення комунальної установи «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунальної установи «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради», а саме:
1)назву Рішення викласти в новій редакції:
«Про припинення комунальної установи «Бердянський шкірно- венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради шляхом приєднання комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради»
2)пункти 1-2 Рішення викласти в новій редакції:
«1. Припинити комунальну установу «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ - 03568238) шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради» (код ЄДРПОУ - 05498849).
2. Визначити комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради правонаступником майна та усіх прав і обов'язків комунальної установи «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача на належного - Комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 05498849).
Відповідно до ч.1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Виходячи з наведеного та враховуючи те, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
Керуючись ст.ст.237, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Поновити провадження в адміністративній справі №280/797/20 з 23 лютого 2021 року.
Замінити відповідача - Комунальну установу «Бердянський шкірно- венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 03568238) його правонаступником - Комунальним некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (код ЄДРПОУ 05498849).
Призначити підготовче засідання на 23 лютого 2021 року о 09 год. 30 хв.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у випадку неподання ним відзиву проти позову, справа буде розглянута за наявними документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В.Конишева