вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"02" лютого 2021 р. Справа№ 910/254/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Суліма В.В.
суддів: Майданевича А.Г.
Коротун О.М.
розглянувши апеляційну скаргу Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан"
на рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 (повний текст рішення складено 16.10.2020)
у справі № 910/254/20 (суддя: Чинчин О.В.)
за позовом Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь"
до Кіровоградської обласної ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Громадська організація "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан"
про визнання протиправним та скасування рішення
03.01.2020 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь" (далі - Позивач) з вимогами до Кіровоградської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення Вісімнадцятої сесії Шостого скликання Кіровоградської обласної ради (далі - Відповідач) від 23.11.2012 №391 "Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону".
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання протиправним та скасування рішення Вісімнадцятої сесії Шостого скликання Кіровоградської обласної ради від 23.11.2012 №391 "Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону".
Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 позов Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь" до Кіровоградської обласної ради про визнання протиправним та скасування Рішення Кіровоградської обласної ради від 23.11.2012 №391 "Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону" - задоволено повністю та визнано протиправним та скасувано Рішення Кіровоградської обласної ради від 23.11.2012 №391 "Про дострокове припинення права користування мисливськими угіддями Товариством військових мисливців і рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону". Стягнуто з Кіровоградської обласної ради на користь Громадської організації "Військово-мисливське товариство "Південь" судовий збір у розмірі 1921 грн 00 коп.
Не погодившись з прийнятим рішенням, 18.11.2020 Громадська організація "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження та скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, а також закрити провадження у справі №910/254/20.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/254/20 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сулім В.В., судді: Майданевич А.Г., Коротун О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" на рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 у справі № 910/254/20 та призначено до розгляду апеляційну скаргу Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" на рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 у справі № 910/254/20 на 02.02.2021.
На стадії прийняття справи до провадження, під час дослідження матеріалів справи №910/10957/20 колегією суддів було встановлено, що рішенням Кіровоградської обласної ради від 14.11.1997 №105 (на підставі Положення про мисливське господарство та порядок здійснення полювання, внесених змін і доповнень до нього, ст. 15 Закону України «Про тваринний світ», з метою поліпшення ведення мисливського господарства і збереження тваринного світу області) вирішено, зокрема:
- надати мисливські угіддя у користування Товариству військових мисливців та рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону з правом ведення мисливського господарства і користування тваринним світом терміном на 15 років згідно з Додатками 2-4;
- запропонувати користувачам мисливських угідь відповідно до п. 10 Положення про мисливське господарство та порядок здійснення полювання заключити з Державним лісогосподарським об'єднанням «Кіровоградліс» договір про умови ведення мисливського господарства;
- Державному лісогосподарському об'єднанню «Кіровоградліс» періодично проводити перевірку правильності ведення мисливського господарства користувачами угідь і у разі грубих або систематичних порушень ставити питання про вилучення мисливських угідь з користування в установленому законом порядку (а.с. 6).
Додатком №4 до вказаного рішення за Товариством військових мисливців та рибалок Збройних Сил України Кіровоградського гарнізону закріплено (з правом ведення мисливського господарства і користування тваринним світом) Андрусівське мисливське господарство з наступним розташуванням: Світловодський район: від с. Велика Андрусівка по автодорозі до с. Глинськ, від с. Глинськ по автодорозі до с. Федірки, від с. Федірки по межі Знам'янського району до межі Черкаської області в створі с. Градижськ Полтавської області, від с. Градижськ Полтавської області по воді Кременчуцького водосховища до кам'яного кар'єра, включаючи острови Рибачий, Воронцовський, Кінський і інші безіменні, від кам'яного кар'єра до с. Велика Андрусівка по автодорозі Світловодськ-Чигирин, до повороту на автодорогу Велика Андрусівка - Глинськ; загальна площа - 34000 га (а.с. 8).
Отже, оскільки, предметом розгляду даної справи є визнання недійсними договорів та визнання протиправними і скасування рішень державних реєстраторів, нероздільно пов'язаного із земельними ділянками, на яких воно розташовано та наявністю спору щодо того, на чиїй земельній ділянці розташоване спірне нерухоме майно, що передбачає необхідність визначення меж таких ділянок, зазначені правовідносини за своїм змістом стосуються права власності на нерухоме майно, з'ясування чого, в свою чергу, випливає із земельних правовідносин (відносин землеустрою), що безпосередньо свідчить про пов'язаність (похідний характер) із земельними правовідносинами.
Отже, спір у справі випливає із земельних відносин та такий, що стосується витребування нерухомого майна.
При цьому колегія суддів враховує висновок Верховного Суду, здійснений у постанові від 15.10.2020 справа № 910/8902/19, в якій викладено близький за змістом висновок щодо наявності земельних правовідносин у контексті обставин справи, які на перший погляд і не відносяться до таких.
Згідно з ст. 32 ГПК України визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з урахуванням спеціалізації за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Справа, розгляд якої відповідно до цього Кодексу здійснюється колегією суддів в обов'язковому порядку, розглядається постійною колегією суддів відповідного суду, до складу якої входить визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою суддя-доповідач. Персональний склад постійних колегій суддів визначається зборами суддів відповідного суду.
При цьому, відповідно до підпункту 17.4 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2018 (зі змінами від 16.11.2020) затверджено персональну спеціалізацію суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду.
Згідно Персональної спеціалізації суддів судових палат Північного апеляційного господарського суду, затвердженої рішенням зборів суддів Київського апеляційного господарського суду від 13.12.2018 (зі змінами від 16.11.2020), справи, які виникають із земельних правовідносин належать до спеціалізації суддів першої судової палати Північного апеляційного господарського суду.
Апеляційна скарга Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" на рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 у справі №910/254/20 була передана на розгляд колегії суддів у складі:. Сулім В.В. - головуючий суддя; судді - Майданевич А.Г., Коротун О.М., які входять до складу другої судової палати, спеціалізація якої не передбачає розгляд спорів із земельних правовідносин.
Таким чином, під час автоматизованого розподілу справи № 910/254/20 не було враховано спеціалізацію суддів.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 35 ГПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи.
Згідно частини 1 ст. 38 Господарського процесуального кодексу України з підстав, зазначених у статтях 35, 36 і 37 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
У разі задоволення заяви про відвід одному або декільком суддям, які розглядають справу колегіально, справа розглядається в тому самому суді таким самим складом колегії суддів із заміною відведеного судді або суддів, або іншим складом суддів, який визначається у порядку, встановленому статтею 32 цього Кодексу (ч. 2 ст. 40 ГПК України).
Враховуючи вищевикладене, подана суддями заява про самовідвід підлягає задоволенню, а справа передачі для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 32, 35, 38-40 ГПК України Північний апеляційний господарський суд, -
1. Заяву про самовідвід суддів Суліма В.В., Майданевича А.Г., Коротун О.М., від розгляду апеляційної скарги Громадської організації "Товариство мисливців і рибалок "Сапсан" на рішення Господарського суду міста Києва від 09.09.2020 у справі №910/254/20 - задовольнити.
2. Матеріали справи № 910/254/20 передати для здійснення визначення складу судової колегії автоматизованою системою у відповідності до положень ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Сулім
Судді А.Г. Майданевич
О.М. Коротун